苍南房子也能“以旧换新”了 旧房卖出还能保留2年学区学位

　　温州晚报记者 许雅晶

　　家具家电旧了，可以“以旧换新”，现在房屋买卖也能如此。近日，苍南县发布了《苍南县促进房地产市场“以旧换新”工作方案(试行)》(征求意见稿)，让老百姓换掉二手房，住进新房子。这在温州尚属首次。

　　房开帮卖旧房

　　国企“收旧换新”

　　近年来，温州楼市面临着二手房市场低迷的困境。二手房成交价格屡创新低，不仅影响了房价的整体稳定，也阻碍了购房者换房的需求。许多家庭因手中二手房难以出手，而无力购买心仪的新房，导致楼市陷入了“卖不掉旧房，买不了新房”的死循环。

　　为了打破这一僵局，苍南县政府决定“放大招”，推出“以旧换新”政策，旨在通过政策引导和市场机制，加速二手房去库存，促进新房销售。

　　该《方案》明确，购房者可先锁定新建商品住房，通过出售二手旧房，或者由房企或指定收购主体直接收购旧房，来满足居民刚性和改善性住房需求。该政策按照“政府政策支持、职能部门监督、行业组织协调、专业机构参与、市场化运作”的原则，逐步推进实施。

　　“以旧换新”如何“换”是关键。根据《方案规定》，拟采用市场化和指定收购相结合的综合模式。“市场化”主要针对群众和房地产开发企业，即群众在购买新房时需与其签订协议，锁定新建商品住房房源并缴纳定金，再进行旧房自主出售或由房企帮售。协议约定时间(3个月)内，若旧房售出，则办理新建商品住房购买手续；若未售出，可解除新建商品住房认购合同，房地产开发企业全额退还认购金。

　　“指定收购”的主体为购房者和国企。由政府指定收购主体(苍南县城投集团)根据工作需要收购符合条件的二手旧房。其售房款只能用于购买该收购主体的新建商品住房项目。

　　住建部门有关负责人表示，此次新政试图打破传统购房模式，提升住房买卖交易的便利度，缩短换房周期。同时，为购房者打上“双保险”，卖旧未成功购房者无需承担违约风险，换新成功、享受相关的税收和购房补贴政策，切实让利于民。

　　旧房保留2年学区学位

　　为确保“以旧换新”政策顺利实施并取得实效，苍南县还制定了一系列政策性支持与激励措施，包括换购住房个人所得税退税支持、优化学区分配政策、积极推行“带押过户”以及鼓励房地产开发企业给予专属优惠政策等。

　　其中拟规定，方案实施期间，在苍南县出售自有住房并购买新建商品住房(以购房合同网签时间为准)，给予保留义务教育阶段公办学校起始年级旧房学区学位两年的政策支持。

　　税收方面，给予换购住房个人所得税退税优惠。即对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，给予个人所得税退税优惠。

　　同时，积极推行“带押过户”。《方案》要求部门简化抵押二手旧房交易程序，全面落实二手商品住房“带押过户”，降低交易资金和时间成本。

　　还有更多“专属优惠”。《方案》鼓励房地产开发企业对参与“以旧换新”的购房者采取专属优惠政策。具体优惠方案由各房开企业制定，参与活动房源可不受备案价格浮动比例限制，优惠方案需报相关部门备案。

　　房屋“以旧换新”

　　会全市推广吗？

　　苍南县的“以旧换新”政策，是地方政府在房地产市场调整期的一次积极探索和创新尝试。苍南县住建局有关负责人表示，接下来，该部门将在全县范围内，征集房地产开发企业参与“以旧换新”意向，进行综合评价后，建立全县房地产市场“以旧换新”房源库。目前“以旧换新”方案正面向社会公开征求意见。

　　事实上，去年以来，房屋“以旧换新”政策已在全国30多个地区试行。以江苏省海安市为例，当地计划实施房屋“以旧换新”100套，并成功吸引了首批15名业主集中签约置换意向，领取到对应的房票。

　　温州市住建局也在积极筹备相关政策措施。今年4月，温州市住建局在回复网络问政时透露，近期，该部门结合我市房地产市场现状，正在积极筹备有关房地产支持政策，待提交市政府研究决策通过后，对外公布。

　　对于房屋“以旧换新”，市场各界反应不一。温州21世纪房产负责人陈先生认为，该政策符合当前市场趋势，有助于从需求端支持购房人买房。在二手房挂牌量高企、置换客群资金压力较大的背景下，“以旧换新”政策为购房者提供了更加灵活的购房方式，有助于缩短房屋成交周期，强化一二手房市场的联动效应。

　　然而，也有部分业主对“以旧换新”政策持谨慎态度。他们担心这一政策可能会导致二手房价格被过度挤压，同时担心新房的性价比问题。对此，有市民建议政府应加强对房地产市场的监管和调控力度，确保“以旧换新”政策的公平性和透明度；同时鼓励开发商提供更多优质的新房房源供消费者选择，以满足不同层次的住房需求。