县住建局2017年度述政汇报材料

　　一、2017年成绩喜人

　　(一)省市考绩齐头并进

　　2017年，县住建局牵头承接的省市考绩项目成绩喜人。建筑业总产值考核位居全市第二，“三县”第一；交通治堵位列全市第一，“三县”第一；危旧房排查与治理改造全市第二，“三县”并列第二。同时，狠抓“平安工地”创建，负面清单无扣分；智慧城管推进有力，生活垃圾处理率达100%，生活污水处理率达94.2%，在全省26县发展实绩考核中位列前茅。

　　(二)“1+5”项目强势推进

　　一是城乡规划编制设计迈入新领域。启动《苍南县域总体规划》修编，完成绿色建筑、海绵城市等21个专项规划；

　　6月确定苍南大道两侧城市设计方案；完成全县19个乡镇编制小城镇环境综合整治规划编制，全面推行驻镇(乡)规划师制度；加强农房管控和风貌引导，编制村庄规划30个，启动美丽民居项目15个，竣工验收6个。

　　二是危旧房治理任务达到两个100%。以空前力度推进危旧房排查与治理改造，重新制定排查治理改造方案，强化督促检查，实行每周一督查、每周一通报制度。在短短的4个月时间内，实现了从农村C级危房治理率8.33%，到治理率82.9%位列全市第二的蝶变。提前完成23万条市农村住房信息管理系统录入等基础工作以及城乡C、D级治理改造任务，治理率均为100%。

　　三是环卫基础设施建设取得重大进展。矾山污水处理厂工程、龙港污水处理厂一级A提标改造顺利完工并试通水，城镇污水处理厂全面达到一级A排放标准；新建污水管网建设54.5公里，中心镇主要区域污水干管已基本覆盖到位；雨污分流改造等8项城镇治水工作位居全市前茅，并争取到省污水建设补助资金4432万元。同时，大力提升垃圾综合处理能力，全县填埋场均采用生态修复技术。

　　四是交通治堵专项行动持续深入推进。合理制定治堵工作方案，层层分解任务，实行责任捆绑，抓住关键问题，实地督查100余次，及时通报进度滞后的项目和工作不力的乡镇，倒逼交通治堵工作实现质的突破，新建道路、打通断头路等6项治堵任务交出了完美的答卷。

　　五是保障性住房建设全面超额完成。新开工保障性安居工程2981套，基本建成1032套，竣工725套；完成农村危房改造救助323户，发放补助资金344万元；协助龙港镇和县城新区，完成棚改项目融资贷款共计29.5亿元；完成公共租赁住房分配645套；房地产投资达107.46亿元，完成任务的103.32%。

　　六是建筑业转型升级发展势头强劲。新增二级资质企业5家、三级3家，创“玉苍杯”3个；大力推进建筑工业化，台商小镇客厅等新开工建设装配式项目5个，面积约为9.8万平方米；中梁首府等7个住宅项目实行全装修，建筑面积达36万平方米；全县建筑业总产值达179.5亿，增速36%；矿山井巷企业纳税4亿元，同比增长192%；其中，回乡纳税2.2亿元，同比增长182%。

　　(三)特色工作亮点纷呈

　　一是民生基础设施建设迈向新高度。县云岩垃圾发电厂扩容提升工程，总投资4.13亿元，历时17个月加班赶点，于2017年10月底正式并网发电，处理能力提升到1400吨/日，苍南从此告别垃圾消化处置能力不足的局面。省建设厅项永丹厅长高度肯定，作出批示：“苍南县坚持绿色发展，敢担当、有作为，要认真总结，提升水平，发挥示范作用”。

　　二是城市建设经济转型进入新阶段。积极协调，多次牵头召开矿山井巷企业座谈会，期盼多年的矿山井巷总部大楼于2017年9月落地生根，占地面积2.1344万平方米，地上总建筑面积5.3万平方米，现正进行地质勘探，预计2020年前建成。同时抢抓机遇，积极打造浙南装配式建筑生产基地，主动对接三一集团，一期工程初定选址在龙港新城，计划投资3亿，土地规模约200亩，预计产值达到10亿，税收1亿。

　　三是“三服务”活动树立住建新形象。审时度势，创新理念，深入开展“三服务，破难题，树形象”专项活动，共历时8个月，走访基层乡镇，主动对接11家重点企业和重点项目，共梳理上报问题70个，破解施工许可补办、厂房竣工验收等历史遗留问题52个，得到了社会各界一致好评。

　　二、2018年谋篇布局

　　2017年奋楫已过，2018年破浪为先，县住建局将准确把握十九大精神主题线，认真贯彻中央经济会议精神，全面落实县“两会”决策部署，紧紧围绕“改革”工作目标，严格按照“大规划、大建设、大服务”的总体思路，动员全体住建干部担起来，谋起来，建起来，抢抓机遇，实干争先，奋力谱写住建事业辉煌新篇章。

　　(一)谋划“三大”重点任务

　　一是紧锣密鼓、大造声势，再掀小城镇环境综合整治、城中村改造高潮。

　　一要以六大专项行动为突破口，直面环境整治“深水区”。充分发挥牵头作用，从严抓好赤溪、马站等5个乡镇达标验收；针对要素保障难、线乱拉治理难等突出问题，切实扛起整治责任，继续开展规划成果质量“回头看”，带动环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌整治向纵深推进；同时深化落实驻镇(乡)规划师制度，推进小城镇品质提升与特色风貌塑造。

　　二要以快马加鞭的奔跑态势，大力推进城中村改造。2018年计划新开工城中村改造项目13个共计13888套，竣工1032套；加快推进棚改项目融资，协助县城新区府东三期棚改融资5.3亿，龙港镇棚户区(城中村)改造一期融资12.3亿；加大对乡镇的督促指导力度，力争2018年9月份前完成全部开工任务。

　　二是高位定项、聚焦短板，实现“大建大美”、城市建设转型发展突破。充分发挥规划统筹引领作用，高水准推进“大建大美”，着力打造七大重点区域，划分十大乡镇板块，2018年谋划启动81项具体建设项目，力争到2018年底完成59项建设项目，提升建设品质，补齐设施短板。

　　一要以垃圾处理设施为载体，助力“垃圾革命”。“垃圾革命”是一项民心工程，住建承担着基础设施大提速和遗留问题大整改职责。2018年要加快启动马站赤岭头垃圾填埋场改造提升建设，积极推进云岩垃圾发电厂400吨/日焚烧炉技术改造提升工程及灵溪燕头填埋场建设；督促指导建筑垃圾消纳场布局建设，3月底前完成龙港新城1000亩建筑渣土、泥浆消纳场建设，同时在各乡镇谋划建筑垃圾临时堆场；力争6月底前布局县资源循环利用基地建设,建立污泥、炉渣、餐厨垃圾回收和再生利用体系；协调解决历史遗留问题，启动钱库山下、炎亭崇家岙垃圾填埋场等简易垃圾堆放场整治工作。

　　二要以建筑工业化为抓手，推进“绿色建筑革命”。发展建筑工业化是建筑业转型升级的必由之路。2018年我们要抢抓机遇、领先覆盖，在龙港新城打造装配式建筑产业基地，制定切实可行供地方案，加快启动土地招拍挂，争取开工一批新型试点项目、示范项目。装配式建筑产业基地建成后，可辐射平阳、福鼎、泰顺，上下游产业链带动效应极强，经济社会效益非常可观。

　　三是激发干劲、勇攀高峰，提升队伍建设水平、打造担当有为住建铁军。注重队伍建设，盘活干部资源，扎实开展干部内部公开竞岗，深化干部人事制度改革，充分调动基层干部干事创业的积极性；同时加强干部跨部门竞岗交流，建立干部“能进能出”的有效通道，实现干部资源的合理流动和优化配置；紧扣住建工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，切实加强专业知识技能的学习培训，全面提升住建干部队伍履职能力。

　　新的一年，县住建局将牢记初心，砥砺前行，全力冲刺省市县重点目标任务，以勇于担当的气魄，善作善成的智慧，奋发昂扬的斗志，扎实推进住房和城乡规划建设各项工作，为建设“浙江美丽南大门”再立新功！