带着考题踏上新征程——新一届县政府领导班子与媒体见面

　　李士明/摄

　　苍南新闻网2月20日消息：为期一周的县十届人大一次会议于今日上午隆重闭幕。新一届县政府领导班子接过“接力棒”，扛起苍南发展的重任，踏上新征程。接下来，这个全新的团队将带领苍南如何发展？将采取怎样的具体措施推动苍南各方面工作？闭幕式后，新当选县长郑建忠，副县长白洪楞、肖剑、徐顺和、李上清、叶信迪、曾迎玲与媒体代表见面，回答记者提问。本中心与新华社、中新社、人民网、浙江日报等十余家国家、省、市、县级媒体参加了本次苍南县新一届政府领导班子媒体见面会，聆听这个团队在开启新征程的第一时间发出的响亮号角。

　　记者：苍南今后有哪些具体的措施强化从严治政，转变行政作风打造铁军，推动各项工作落到实处？

　　郑建忠：苍南转型发展、加快发展的新征程已经开启，苍南广大干部和社会各界充满期待。在《政府工作报告》中，我们提出了强化“为民执政、依法行政、从严治政、高效理政、廉洁从政”的“实干”政府建设目标。下一步，我们将进一步健全工作落实责任捆绑机制，强化常态督查机制和责任倒查问责机制，重拳治理“庸懒散慢”，坚决打通“中梗阻”，严厉查处“慢作为、不作为”，全力打造一支“绝对忠诚、敢于担当、干净廉洁、充满活力”的苍南铁军。

　　记者：工业方面，2016年，苍南的财政扶持资金从0.6亿元提高至1.3亿元，累计使用应急转贷资金21亿元，减轻企业负担2.7亿元，化解不良贷款32.4亿元，在温州金改的大局之下，能否分享苍南所取得的经验成果？

　　郑建忠：工业是支撑一个城市发展的基础，实体经济强，这个地方才兴。近年来，由于受金融危机等客观因素的影响，苍南也出现了实体经济发展困难，企业面临“两链”风险的状况。对政府来讲，化解“两链”风险的出发点和落脚点就是要促进实体经济的健康发展，特别是对优质的、重点骨干企业，政府应做出应有的措施。去年以来，苍南县政府首先通过加强扶持，减轻企业负担。按照中央的要求，制定了振兴实体经济的相关优惠政策，我们把财政的扶持政策大幅度增强，建立了应急转贷资金，化解不良贷款，在企业当中引起很好的反响。同时，深入开展“五帮五助”助企活动，建立县四套班子领导与重点企业进行结对挂钩服务制度，及时帮助解决问题106个。下一步我能将重点完善领导、部门、企业的结对挂钩服务，继续帮助解决企业存在的一些困难。对有发展前景、符合产业导向的的企业，一时面临“两链”风险的，我们将采取一企一策的方法，实施“政银企法”多方联动，帮助企业走出困境。去年，我县清算重组出险企业32家，全县不良贷款余额、不良贷款率实现双降，目前，苍南金融生态环境可以说是逐步向好，企业信心得到很大的提升，在各方共同努力下苍南的实体经济发展一定能够进一步振兴，加快转型。

　　记者：2017年，是温州市大拆大整大显成效的一年，也是苍南城市发展、环境改善的最好机会。我们看到今年苍南自我增压，计划确保完成城中村改造30个5000户以上。请问这样自我增压的自信来自哪里？我们以什么样的工作机制去保障目标的实现？

　　白洪楞：去年以来，在市委市政府的统一部署下，苍南全力推进“大拆大整”，拆除各类违建101.4万平方米，城中村改造拆除房屋3136间，整治“四无”生产经营单位1.5万家，可以说是初见成效，让大家看到了苍南发展的巨大潜力和美好前景，今年我们把城中村改造作为大拆大整的重中之重来抓。一是思想高度统一。全县上下已经形成“大拆大发展、小拆小发展”的一致认识，大拆大整是提升城市形象、改善人居环境的必由之路，是实现产业转型升级、改善城市管理的一把利剑。二是切合苍南发展实际。针对整村旧村改造，县委县政府多次集体实地调查研究，根据下一步苍南城市化发展的重点区块，安排30个城中村改造的目标任务，其中灵溪、龙港要各完成10个村的任务。三是进一步强化推进机制。下一步，我们成立由主要领导挂帅的领导小组，建立县级领导包干联系、每周工作例会、每月专题分析、每月督查通报、考核奖优罚劣等工作制度，采取“一个整村、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法加以推进，形成上下互动、有效协调、多方合力、整体推进的工作体系，确保打赢这场硬战。

　　记者：苍南要打造温州大都市区第一副中心，新的一年，请问苍南在产业转型升级方面，有哪些新举措？

　　郑建忠：打造第一副中心必须要有产业去支撑，《政府工作报告》提出了增加动力，优化平台，治理环境等举措。我们现有的产业平台是“2+6”，今后，我们将通过化解一批企业“两链”风险，扶持优秀的企业；培育一批领军型、高成长型企业，发挥带动作用；建设一批小微企业园，加快卤制品、化工、印染、针织等重点小微园建设，不断完善小微园的建设模式，通过3-5年努力，争取新入住小微企业达到1000家，规上企业新增100家，推动产业的转型升级；打造一批产业创新园，鼓励和支持“加速器”“孵化器”“电商园”等创业平台创建，为“大众创业、万众创新”提供更大的平台和空间，打造苍南产业新的增长点；还要回归一批重点企业重点项目，充分发挥在外苍南人的优势，积极促成总部回归、产业回归、资本回归、贸易回归，引进一批带动力强、影响力大好项目、大项目，加速产业结构优化。

　　记者：今年的县政府工作报告中提到，去年苍南深入开展对台经贸合作，成功获批国家级海峡两岸少数民族交流与合作基地、霞关港国家更加开放管理措施试点口岸，对台经贸工作全省领先。能否给我们介绍苍南在开展对台经贸合作上有哪些亮点，取得了哪些经验，下一步有何规划？

　　郑建忠：对台经贸合作是苍南县借助地缘优势开展经贸合作的一个重大方向，我们成立全省首个浙台经贸合作区以来，苍南县紧紧围绕“双海双区”战略，积极努力探索对台合作工作并走在全省前列，近年来共引进台资项目45个，总投资约36亿元，实际利用台资约5.5亿元，在全省浙台经贸合作区考核中连续排名第一。当前，我县提出“1+5”的目标定位，其中一项就是全力打造浙江“接闽连台先行区”。针对这个定位，我们下一步将加快项目招引，依托全省首个驻台招商联络处，进一步创新招商模式，开展资金、技术、理念等全方位对台合作，并加快引进台湾较先进的现代农业、养老照护、医疗健检、幼儿教育等项目，增强苍南对台经贸合作的内涵。同时，要打造台商小镇。台商小镇被列入今年全省首批特色小镇，我们将以台湾风情街区、台商青年创业、台湾产业园等项目为重点，全力推进台商小镇建设，全年计划投资额要超过10亿元。还要提供完善服务，积极落实对台招商优惠政策，做好已落地和对接项目的跟踪服务，提供全方位、保姆式的服务，加快项目落地，更好地取得对台经贸合作的发展。

　　记者：政府报告中提到，在过去的五年，龙港成功获批国家新型城镇化综合试点，完成大部制改革，新型设市模式探索取得重大进展。想问下，龙港获批国家新型城镇化综合试点后，作为龙港市民都得到哪些红利？还有试点的最新进展情况？

　　郑建忠：龙港新型城镇化试点全县上下高度关注，两年多来，在上级部门和专家的大力支持下，我们先行先试，积极探索，取得了重大进展。一是完成大部门制改革，将县派驻的18个部门下放给龙港管理，与龙港内设机构和事业单位整合为15个大部门，原需到多个部门办理的事项，现在在当地到一个部门就可以办理。二是建立扁平化“市管社区”体制，将原170多个村居整合成立14个新型社区，建立“市管社区”的体制和“多网合一、并网运行”的“一张网”基层治理网络。三是下放县级权限，将第一批1575项县级权限事项下放给龙港镇，启用专用审批章。原来要到县里办的事项，通过放权和审批事项集中，在龙港就可以办理。总的来说，龙港国家新型城镇化综合试点对推进龙港发展、加快城市化进程、提升城市治理能力带来极大的便利，为打造龙港城市“升级版”，再创龙港辉煌提供了路径保障。

　　记者：2016年，苍南的“一打三整治”，取缔2085艘“三无”渔船，得到了社会舆论的广泛关注，各项指标也均列浙江全省第一，您能不能将跟这方面的情况跟我们分享一下，取缔“三无”渔船获得突破性进展的主要原因是什么？下一步将如何巩固提升？

　　郑建忠：苍南是渔业大县，也是海洋大县，海洋与渔业经济的健康、可持续发展对苍南来讲至关重要。苍南“三无”渔船总数占全省近1/6、温州市1/2以上，任务非常繁重。专项行动以来，苍南县委、县政府高度重视，以铁的决心、铁的措施强势推进，四年任务一年完成，“三无渔船”取缔数、拆解数、查扣数等主要指标均居全省第一。我们一方面创新举措实现严格执法，大力推进跨区域、跨部门联合执法，去年打了“幼鱼保护攻坚战”和“伏季休渔保卫战”两大战役，期间，重拳出击，依法刑拘24人，从严从重从快处置“7·13”暴力抗法案件，起到了良好震慑的良好效果。另一方面堵疏结合力求长效，连续三年为转产转业渔民发放补助资金，按需上门免费为渔民提供培训，并对转产转业项目给予大力支持，如石砰海洋牧场、马站后槽海螺度假村、赤溪棕榈湾营地等旅游项目开发，都是结合“一打三整治”推出的项目，力求渔民上岸不致贫、不返海。下一步，我县将把工作重心转到长效管理和渔场修复振兴上来，持之以恒抓好海洋资源修复和渔业生产秩序整治工作，今年特别安排了海洋修复的项目，我们将以长效的管理，渔场的修复，坚决巩固“一打三整治”成果，确保苍南的海洋与渔业经济能够健康持续的发展。（记者 陈薇拉）