县政协十届一次会议专题座谈会

　　苍南新闻网2月18日消息：今天上午，县政协十届一次会议分别召开了“推进环境综合整治，建设浙江美丽南大门”“优化小微企业成长环境，提升实体经济发展动力”“谋划资源整合，打造全域旅游示范区”等3个专题座谈会，政协委员“挤爆”会场，“争抢”话筒，为县委县政府带来一场“头脑风暴”。

　　如何推进环境综合整治，建设浙江美丽南大门——

　　凝聚力量 形成共建共享良好氛围

　　今天上午，县政协十届一次会议召开“推进环境综合整治，建设浙江美丽南大门”专题座谈会，百余位政协委员积极为我县当前的环境综合整治工作建言献策。县委书记黄荣定及县领导陈国苗、白洪楞、朱诗力等参加座谈会。

　　会上，委员们有备而来、畅所欲言。委员李玉信认为，当前“大拆大整”是苍南城市发展、环境改善的“最好机会”和“最后机会”，需要牢牢把握。他建议，县委县政府应编规划、立标准、安民心，订立接地气的建筑技术规范标准，建立统一的赔补偿标准，出台危旧房处置实施细则，将一个标准执行到底，符合标准的可建、不符合规划标准一律不准建，绝不让今天的建筑成为明天整治的对象。委员林增阔认为，农村生活污水工程运维工作是实现美丽家园和打好劣Ⅴ类水“剿灭战”的基础性工作。他建议，按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则向用户收取运维费用，以培养群众节约用水和“污染付费”的意识，自觉参与生态文明建设，并结合体面农民教育，开展群众环保意识教育，切实提高群众参与农污运维的自觉性。

　　委员池淑冬建议成立专门的“政策修编小组”，根据目前新形势起草新政策，供县委县政府决策使用。在符合土地利用总体规划、城乡规划的基础上，要小步快跑，加快城乡规划的修改和调整步伐，拉开城市框架，加快城乡融合发展。还要打造两个“大建大美”示范区，一个设在城镇，一个设在农村，通过榜样的力量，让老百姓有盼头，从而减少政府工作阻力，也为全县范围后期建设工作开展积累经验。

　　听取发言后，黄荣定表示，委员们的精彩发言和精辟建议展示了政协委员的履职能力和水平，这些意见建议将被认真吸纳，成为县委县政府决策富有价值的参考。他指出，行成于思，对于环境综合整治，全县上下首先要树立正确的认识，搞清楚为什么要干，才会拥有工作的原动力，才会主动去干、积极参与。苍南的环境整治是一场战役，不能光靠党委政府单打独斗，必须最大限度地调动各方面积极因素，凝聚社会各方力量，形成全民共建、全民共享的良好氛围。要坚持治标与治本相结合，打攻坚战与打持久战相结合，采取针对性的有效措施，精准发力，做到事半功倍。同时，也要健全法制，延伸法律法规，制定出切合苍南实际的政策，引导各地自觉参与和大力支持，让苍南的水更清，地更净，天更蓝。

　　黄荣定指出，苍南的明天会更美好，应该成为苍南130万人民共同的理想。而实现这个理想，必须以建设“浙江美丽南大门”为总目标，打造具有苍南特色的环境文化。要通过宣传教育激发全社会参与的热情；要通过“四张清单一张网”，切实落实责任；要坚持科学创造、科技创新，加大环境整治技术的运用；还要加大人力、物力、财力的投入，为环境整治提供保障。广大政协委员要积极行使民主监督、政治协商的职能，助力我县的环境建设，为共同建设美好家园，树立文化自信，发挥自己应有的作用。

　　如何优化小微企业成长环境，提升实体经济发展动力——

　　主动应对 力促自身转型升级发展

　　今天上午，县委副书记、代县长郑建忠参加县政协关于“优化小微企业成长环境、提升实体经济发展动力”的专题座谈会，与委员们共话实体经济振兴，共谋小微企业发展。县领导肖剑、于春华参加座谈。

　　会上，来自各界别的政协委员紧紧围绕“优化小微企业成长环境，提升实体经济发展动力”这一主题，积极建言献策，提出了诸多具有针对性和操作性的真知灼见。与会的财政、商务、国税等有关职能部门负责人针对委员们提出的意见建议，先后作出回应和表态。郑建忠全程认真倾听委员们的发言，并不时参与交流。

　　吴联配委员建议，面对当下的经济环境，小微企业应正视自身，调整心态，主动应对，积极作为，主动寻找新机遇，力促企业自身的转型升级，切实增强环境适应能力、战略选择能力、资源整合能力和资金运营能力，走出发展的新路子，有效提升企业竞争力。

　　吴作榜委员建议，广大企业要切实加强行业自身建设，整合资源，有效解决产能过剩问题；积极创新，在“做优、做专、做精、做特”上下功夫；推进人才的培养和引进，着力加强队伍建设。他还提出县政府应继续加快小微园区的建设进度，解决现有的小作坊存在的影响交通、安全隐患等问题；针对园区内交通不便的问题，应考虑设置更多公交站点，保证员工、客户的交通便利。

　　周晓东委员建议，要扩大中小企业招聘渠道，建立准确有效的人才政策及信息流通平台以满足企业引进人才的需求；要支持中小企业打造自身吸引力，从源头上吸引人才和留住人才；要支持中小企业在大城市建立销售中心甚至研发中心，以应对企业对高层次人才和创新人才的需求；要优化政府服务环境，在引进和留住中小企业人才时打破部门身份和地域界限，减少审批环节。

　　郑建忠在听取委员们的发言后指出，实体经济发展是苍南社会发展的基础，广大企业要切实提高思想认识，提振信心决心，紧紧抓住新一轮的发展机遇，积极适应新常态，以更宽的视野和更新的理念正确对待实体经济发展，练好内功，大力推进自身的转型发展，不断提升自身的市场竞争力，真正把企业打造好、发展好，为加快推进浙江美丽南大门建设贡献应有力量。郑建忠强调，各地各有关部门要紧密协作，形成工作合力，切实打造良好的实体经济发展环境，解决企业的后顾之忧。下一步，要努力做到化解一批企业的担保链风险，培育一批领导型的龙头企业，建成投用一批小微企业园，打造一批创业创新空间，回归一批重点企业和重点项目，全力助推我县实体经济突破瓶颈制约，实现新一轮的赶超发展。

　　如何谋划资源整合，打造全域旅游示范区——

　　培育精品 提高苍南知名度美誉度

　　今天上午，县政协十届一次会议召开“谋划资源整合，打造全域旅游示范区”专题座谈会，近百名政协委员畅所欲言，为我县全域旅游发展“把脉问诊”，提出了许多真知灼见。县委副书记胡长虹，县领导徐顺和、黄邦领、李晖华参加座谈会。

　　2016年2月，我县被浙江省确定为首批“省级全域旅游示范县(市、区)”创建单位。《政府工作报告》提出：今后五年，我县将打造苍南山海旅游线路的特色板块；2017年，争创省级全域旅游示范县。如何有效整合旅游资源要素？发展全域旅游，打造处处是景点、全城是景观、满眼是风景的全域旅游目的地，如何破除“短板”的藩篱，实现旅游业从“景区旅游”向“全域旅游”转变？委员崔昆认为，旅游业必须要从景点旅游模式向全域旅游模式转变，将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设、运营和管理，实现景点景区内外一体化，破除景点景区内的体制壁垒和管理围墙，做到人人都是旅游形象、处处都是旅游环境、事事都是旅游资源、时时都是旅游旺季。委员李士明建议，政府尤其是旅游部门应通过持续举办摄影大赛、展览等摄影活动，吸引游客参加，把游客变为摄影者，用摄影来推动旅游；要完善观景平台等旅游摄影配套设施，对市级以上的会员免门票进景区，给他们提供来景区创作的便利，这样可以通过摄影文化助推全域旅游发展。委员周功清认为，全域旅游的概念最主要体现在“处处”上，政府在发展南部和东部旅游资源的同时，也应当重视中部区域丰富的旅游资源。他建议，以旧灵炎线为纽带，以藻溪老街、鲸头老街、括山老街等历史街区为依托，联结古村落和自然景观点，构建宜居、休闲的区域，与南部、东部旅游相呼应，展现全域旅游魅力。不少委员们还表示，政府应深入挖掘旅游的文化内涵，完善旅游基础设施，适当引进高端精品民宿，还要强化管理监督。

　　听取委员们的发言后，胡长虹指出，发展全域旅游，要强化规划引领，突出规划的全域性、战略性和系统性，谋划整合旅游资源，制定长远发展规划，做强滨海旅游、做精生态旅游、做美乡村旅游；要强化产业创新，将旅游发展与特色小镇、小城镇环境综合整治相融合，与相关产业发展相融合，与互联网相融合，通过联合、兼并、重组一批县内小旅游企业，引进一批国内旅游大企业，打造一批骨干旅游企业，发挥大企业骨干引领作用。要完善旅游市场的规范管理制度，提升中小旅游企业的服务水平，打造苍南旅游服务品牌。要培育旅游精品，着力打造一批特色鲜明的精品旅游点，打造拳头项目，让游客“一步一停，一停一景，一景一情”；创造条件让社会资本参与旅游产业开发，提升旅游的生命力。要坚持问题导向，整治市场秩序，加大硬件基础设施投入和软件提升，树立苍南旅游形象。要强化品牌宣传，通过传统媒体、新媒体举办活动来提高影响力，提高苍南旅游的美誉度，加快创建省级全域旅游示范县。  （记者 陈薇拉 黄允祺 朱笑颖）