“多面”女警黄林姿

今年24岁的黄林姿，是灵溪中心派出所灵堡警务室的一名社区女民警。在所领导的眼中，她是一名全能选手，不但能治得了群租房、调解得了疑难纠纷，还曾多次通过基础工作，协助同事破案，而社区群众则称之为“多面”女警。其所在的灵堡警务室连续两年在县公安局社区民警基础工作考核中名列第一，被县公安局评为“四星级”警务室。她曾荣获县公安局“警坛新秀”，荣获嘉奖1次。

推行“社巡合一”

控制发案保平安

灵堡社区地处县城商业繁华地段，方圆5平方公里，常住人口超9000人，外来流动人口2500多人，治安复杂， 2009年5月被列为温州市治安乱点重点整治。

黄林姿从省警察学院毕业后就于2009年主动要求分配到派出所做一线社区民警。初到灵堡社区，她每天超过10个小时挨家串户和社区群众交流，了解到居民对电动车被盗案件深恶痛绝。她和同事苦思冥想，推出了“社巡合一” 即巡逻、巡防、巡查相结合的工作模式，把警务室的2名民警、12名协警组成一支专业巡逻队伍；招募辖区内的治安爱好者成立治安志愿者协会，配合灵堡警务室在社区路面开展巡逻；组建便衣巡逻队夜间巡逻抓现行。还争取当地政府、村（居）委支持，在该社区安装了20个视频监控点，一有警情立即向巡逻人员进行反馈。

黄林姿在走访每家每户居民过程中，发现辖区的人口结构复杂，存在“人在户不在、户在人不在”，空挂户的情况较多，甚至一间房子有很多户的情况。于是一种“以房管人”的思路在她脑里形成了。她每天带领协辅警挨家挨户，以每一间民房或套房为单元，采集房屋的消防、出租等基本信息，而后再调集人口信息，确定不同的人员类型：人户一致、人在户不在、户在人不在、空挂户、外来居住人员等，同时采集相关人员的联系方式、职业、单位等信息，并特别注明重点人口、案事件发生情况。她将夜以继日采集到的信息输入到民警电子工作手册，现在只要打开民警电子工作手册对辖区的情况就一目了然。

今年，黄林姿在“大走访”中走访了一对80多岁高龄的老人，其子女长期不在家中，她就把防范宣传单、名片发放到她手中，吩咐老人有困难随时联系她。4月份的一天上午，黄林姿接到这户白奶奶的电话，说被人骗了800元钱。她带巡逻队员立即赶到现场，可疑人员已经离开。黄林姿听了白奶奶的描述，觉得此人和辖区一个外来的高危人员很相似。回去打开电脑后确认该嫌疑人25岁，有诈骗前科，住在商城街一简易房。当晚，她就将该人传唤到警务室，调查后果然是该人作案，并追回了白奶奶被骗的钱。

完善的防范网络加上警民的良好合作，使灵堡警务室辖区刑事发案数逐年下降，2009年、2010年和2011年同比分别下降47.0%、43%和30%。

深化“电子警务”

新型模式服务多

在灵堡警务室工作两年多时间， 因为一些群众经常不在家，特别是一些老式小区、民房大门紧锁，黄林姿无法与他们交流沟通。于是，她创造性地建立了一种与群众交流和沟通的平台——“QQ警务室”，将辖区各行各业分门别类，在“QQ警务室”上设户籍咨询、安全防范、房屋租赁管理、学校（幼儿园）安全管理、旅馆网吧特业管理、餐饮娱乐场所管理等6个QQ群。群众可以在“QQ警务室”进行办事咨询、发表治安防范及群防群治工作意见和建议，与社区民警交流沟通。

今年2月24日，灵溪镇商城街一家“月租房”房东老林通过QQ群向黄林姿反映，其四楼一房客自去年11月份至今一直拖欠房租且赖着不走。黄林姿了解其签订的租赁合同后，多次找租房者做其思想工作。当黄林姿得知租房者生活困难，连回家的车费都买不起，就拿了200元钱给他，帮租房者结清了房费。房东老林说：“我本来只是想抱着试试看的心理上QQ聊一下，没想到民警这么快就把事情解决了。

通过QQ群，黄林姿共在网上开展咨询活动150余次，征求意见建议28条，获取举报线索7条，抓获6名违法犯罪嫌疑人，查处破获刑事治安案件6起，发现整治消防隐患13起等。

悉心“矫治帮教”

标本兼治挽救人

作为一个社区民警，黄林姿深知对刑释解教人员落实帮教和矫治措施的重要性。“一个人走过一段错误的路，并不代表他的一生都是错误的。”这是黄林姿每次和刑释解教人员、吸毒前科人员必讲的一句话。

灵堡社区有一名聋哑人章某，因抢劫罪被判有期徒刑三年，今年2月刑满释放，按要求需将其列为重点人口，但其本人未来报到。黄林姿多次到他家未能找到他，也联系不到其家人。几番辗转，她通过其他聋哑人得知章某平时经常在网吧出入，生活非常困难，情况很不稳定。在3月份的一个晚上黄林姿终于找到了章某，及时对章某开展帮教工作。为免其再误入歧途，黄林姿多次与村干部商量，决定一起帮助章某开办一个棋牌室，她利用工余时间跑体育局、文化局帮助办理手续，还学习手语和章某进行沟通，现章某的棋牌室已经营业，原本失望的章某重新燃起了新生活的信心。

近年来，灵堡警务室的刑释解教人员改好率达100%，重点人口重新违法犯罪率为零。（县公安局供稿）