苍南县八届人大五次会议开幕

苍南新闻网1月23日消息：国徽高悬，鲜花锦簇。今天上午，苍南县第八届人民代表大会第五次会议在苍南影城隆重开幕。300多名县人大代表肩负全县人民的重托，满怀豪情地出席盛会，他们将在为期四天的会议期间，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，共谋苍南发展大计，共绘苍南发展蓝图，共同迈向奋进的“十二五”。

大会执行主席黄寿龙、苏庆明、董庆华、杨成秋、林晓峰、邱华萍、林万乐、陈力同、刘周明、蓝德超、王宗泽、高亚男、陈孝沈、温兴华、高友平、林开涨、陈健、陈立祥、上官光强、郭文波、郭进山、杨成涛等在主席台就座。大会应到代表375名，实到代表347名，符合法定人数。大会由主席团常务主席苏庆明主持。

上午9时，县八届人大五次会议在雄壮的国歌声中开幕。县委副书记、代县长董庆华在热烈的掌声中走上报告席，代表县人民政府向大会作政府工作报告。董庆华所作的报告分四个部分、共1.7万余字。

董庆华首先在报告中概括了过去五年苍南发生的巨大变化，并回顾了2010年政府主要工作。他说，过去的五年，是极不平凡的五年，是苍南在应对挑战中负重前进、在经受考验中突出重围、在转型发展中谱写新篇章的五年。五年来，我们始终坚持以科学发展观为指导，在中共苍南县委的正确领导下，紧扣苍南崛起跨越发展战略目标，克服了“桑美”台风等自然灾害和金融危机带来的严重影响，不断开拓创新，全力克难攻坚，较好地完成了“十一五”规划主要目标任务。预计2010年全县生产总值251.2亿元，年均增长11.3%；财政总收入24.2亿元，年均增长18.1%，其中地方财政收入15.0亿元，年均增长20.8%；全社会固定资产投资90.6亿元，年均增长22.8%；城镇居民人均可支配收入22599元，年均增长10.2%，农村居民人均纯收入8939元，年均增长12.3%；单位生产总值综合能耗年均下降4.4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别年均下降3.2%和3.2%；人口自然增长率控制在8‰以内。

董庆华说，未来五年，是苍南在新的起点上谋求突破的黄金期，在日趋激烈的区域竞争中崛起跨越的关键期。无论从国际国内形势、浙江情况来看，还是从温州情况和我县发展优势看，我县实现又好又快发展的基础更加坚实、条件更加有利。我县有融入海西桥头堡的区位优势，有港口、滩涂、旅游、生态等资源优势，有特别能创业创新的人文优势。随着高铁、高速公路时代的到来，苍南大建设大发展的条件已经成熟。“十二五”时期，全县经济社会发展总的指导思想是：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进城镇化为龙头，以改革创新为动力，以生态文明为目标，以改善民生为出发点，以社会和谐稳定为保障，大力实施“投资驱动、沿海开发、三带协进、中心集聚、环境优化”五大战略，切实加强社会建设，努力打造浙南对台经贸集聚区、浙南闽东北最具活力的工贸生态滨海城市。其经济社会发展目标是：全县生产总值440亿元，年均增长12%以上；财政总收入50亿元，年均增长15.8%，其中地方财政收入28亿元，年均增长14%；固定资产投资率保持在50%以上，累计投资达到1000亿元；社会消费品零售总额275亿元，年均增长15%；外贸出口总额9.6亿美元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入38000元以上，年均增长11%；农村居民人均纯收入15000元以上，年均增长12%；单位生产总值综合能耗和主要污染物排放总量继续下降，生态环境明显改善；人口自然增长率控制在8‰以内。“十二五”期间，为实现发展目标，我县将突出做好五方面工作。即突出产业转型升级，实现经济发展方式大转变；突出项目投资驱动，实现县域综合竞争力大提升；突出城乡区域统筹，实现新型城市化进程大提速；突出生态文明建设，实现生态环境大改善；突出民生普惠共享，实现社会事业大发展。

董庆华说，今年是“十二五”开局之年，也是建县30周年，做好今年政府工作意义尤为重大。2011年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值281亿元，增长12%；财政总收入27.9亿元，增长15%，其中地方财政收入16.8亿元，增长12%；全社会固定资产投资140.5亿元，增长55%；社会消费品零售总额160亿元，增长17%；外贸出口总额4.6亿美元，增长15%；城镇居民人均可支配收入25085元，增长11%，农村居民人均纯收入10100元，增长13%，节能减排完成上级下达的指标任务；人口自然增长率控制在8‰以内。围绕这一目标，董庆华从八个方面阐述了今年要着重抓好的工作。他说，要按照县委七届十一次全会提出的“六六六”工作布局和“一三三”督查考核机制要求，着重抓好各项工作。要以实施“十大建设工程”为抓手，全面掀起投资建设热潮；以“四大举措”为途径，加快推进工业转型升级；以“三大优势”为依托，培育壮大现代服务业；以“1650”大都市规划布局为指导，大力推进城镇化进程；以“农民人均纯收入超万元”为目标，大力推进农业农村发展；以“六大行动”为载体，全力推进生态苍南建设；以落实“十大民生工程”为重点，推动公共服务均等化；以再创“平安大县”为要求，着力构建和谐社会。

董庆华最后说，苍南新一轮大发展的蓝图已经绘就。让我们在中共苍南县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，发扬当年“农民造城”和“软锤号歌”闯天下的创业精神，突破常规，大干快上，为把苍南建设成为浙南闽东北最具活力的工贸生态滨海城市而努力奋斗！

根据会议议程，大会还印发了苍南县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（草案）、县发展和改革委员会关于苍南县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案的报告、县财政局关于苍南县2010年全县和县级预算执行情况及2011年全县和县级预算草案的报告，提请审查批准；并通过了大会选举办法。

出席县政协八届五次会议的县政协委员及其他列席人员参加了会议。（记者 方耀星 实习生 陈君）