苍南工业园区2017年度述政汇报材料

　　2017年，苍南工业园区(台商小镇)紧紧围绕县委、县政府“1+5”目标定位，紧盯“带队伍、解遗留、破难题、抓保障、促成效”十五字工作思路，全力推进园区工业转型升级，浙江特色台商小镇落地生根，取得了显著成效。根据要求，现将2017年“1+5”完成情况、工作亮点及今年的工作思路汇报如下。

　　一、“1+5”工作总体完成情况

　　园区“1+5”各项重点工作基本上已全部完成。一是顺利推进台商小镇创建及重点项目建设。小镇客厅、金桂安置小区一期、台湾青年创业园、道路网工程等重点工程已超额完成目标进度。二是圆满完成“大拆大整”行动。提前完成红星村、平水桥村整村改造工作，拆除房屋476间。三是全力做好有效投资工作。工业园区完成有效投资15.54亿元，台商小镇完成有效投资11亿。实现工业总产值38.2亿元，同比增长21%；实现工业增加值7.2亿元，同比增长45% ；实现利税4.9亿元，同比增长35%。四是紧抓土地要素保障。全年完成12宗土地挂牌出让，其中工业用地9宗，实现供地约360亩，土地出让金达6.94亿元；征用土地310亩(超额完成县政府下达138亩的目标任务)，闲置土地清零300亩。五是强力推进闲置土地清零行动。14个攻坚项目已全部实现地块房屋“清零”，累计签订并拆除房屋971间，宗教场所4处、违章厂房17处。

　　二、工作亮点及成效

　　(一)大拆有强度。园区以“大拆大整”为突破口，找准时机，强力开展2次“十日破难攻坚”行动，系统推进新奥士、欧罗巴、玉苍钢业、宏发水厂、原瑞教地块、32-2地块、山海小区等12个项目历史遗留问题的化解及红星、平水两城中村改造，拆除房屋971间，违章厂房4处，宗教场所17处，一举破除10多年痼疾，为工业园区、台商小镇的发展开拓了新空间。

　　(二)大建有速度。小镇客厅在施工许可证未办理的情况下，顶着诸多方面的压力“边施工边办证”，交叉推进，现已完成主体结顶及独立地下室施工；创客街区台湾特色街、金桂小区在重重阻碍下，依旧强势推进，现已正常开工建设。台湾青年创业园、道路网等重点项目全部提前时间节点推进。

　　(三)保障有力度。一是强化土地要素保障力度。在经济环境、政策和周边市场的影响下，今年上半年土地出让情况较为不理想。为加快土地出让速度，园区干部职工加班加点，在24天内集中出让了熊猫乳业、32-2地块、原瑞教地块、台湾特色街区等11宗土地，完成供地约350亩，为中储实业、熊猫乳业等高新技术企业引进提供了重要土地保障。2017年的土地出让宗数和出让总额为历年之最。二是提升平台服务力度。6月份成立工业园区“最多跑一次”办公室，简化办事手续，完善办事流程，重点协助解决重点项目供地、进场、建设存在的问题，全力为村民、企业提供一站式引导服务，极大程度上优惠了民生。三是加大资金保障力度。为保障众多重点项目能顺利推进，积极与有关银行对接，拓宽融资渠道，做好资金调度工作，想方设法护航项目推进。

　　三、2018年工作思路

　　2017年是工业园区、台商小镇开发建设的关键一年，2018年更是台商小镇出成效、出成果的一年。工业园区、台商小镇将紧紧围绕县委县政府的中心工作，坚定“1+5”发展目标定位不动摇，重点抓好以下两方面工作：

　　一方面要力抓主业，全力推进园区工业转型升级。

　　对标省级开发区的建设目标，工业园区还存在主业不突出、入园企业多是“低小散”类型，缺乏高新技术企业和行业领军企业的支撑，严重制约了园区的发展。为进一步加快园区工业转型升级，今年重点要做好以下三点工作：

　　一是要推进平台整合提升。借助省委、省政府将苍南县塑料制品制造业改造提升列为省级试点这个千载难逢的机会，引进华宇塑业、德泰塑业等技术先进塑编企业，引领整个塑编行业转型升级。着力推进家具、食品、仪表等传统产业向科技化、智能化转化。加大新产业新动能引进力度，打造“新动力”驱动的工业强区。

　　二要强化企业培育机制。大力培育龙头企业，尤其是要盯紧、盯牢浙江维融电子有限公司的上市工作，尽快实现苍南企业上市“零”的突破。有重点的引进、培育、扶持具有良好发展前景和增长潜力的优势企业，加大督促熊猫乳业、神思电子、中储实业等新供地企业早日进场建设，争取为园区形成更多的“专精特新”高新技术企业。

　　三要大力整治投资环境。针对园区建设环境中存在的突出问题，要进行综合整治，严厉打击非法阻扰项目建设、强揽工程等地霸行为，积极上报企业“转而未供、供而未用”现象，树立园区良好的投资形象。

　　另一方面要力抓建设，促进特色台商小镇落地生根。

　　2018年是台商小镇建设的关键年，台商小镇将以形象工程建设为主抓手，全面提速小镇建设，确保出形象、出成果。主要抓好以下三点：

　　(一)抓好形象工程建设。全面提速小镇客厅、台湾特色街区、水岸风情街、道路网、金桂小区一期、台湾青年创业园等已开工项目的建设，要确保小镇客厅能在年底投入使用，台湾特色街区能在年底初落显形，道路网能全线贯通。要进一步加快谋划民生教育、塔里湖、3A旅游景区、科技企业孵化器、台商小镇入口牌坊、新欧轻工小微创业园等大建大美项目，积极落实好金桂小区二期、银桂小区、平水桥二期等安置小区项目，确保拆迁安置工作有序推进。

　　(二)落实项目要素保障。一是纵深推进塘下村、横支村整村改造工作，为园区、小镇发展开拓新的发展空间。二是做好2018年度新增建设用地计划指标200亩及400亩土地征用前期相关工作。三是积极对接金融机构，做好融资与县财政临时资金调度工作，有力保障项目建设资金需求。四是进一步深化“最多跑一次”改革，强化平台服务。

　　(三)要加大特色产业招引。侧重对台资的招引，花大力气，下大决心，力争引入具备特色的项目10-15个。加快出台台商小镇招商扶持优惠政策，创新服务机制，实现精准招商，确保意向项目向落地项目转化，落地项目向形象项目转化。

　　四、表态与承诺

　　各位领导、同志们，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是工业园区转型升级的关键期，也是台商小镇落地生根的冲刺期，我们深知责任重大、使命关荣，我谨代表工业园区在此郑重表态：

　　一是要以“背水一战、志在必得”的决心，打好园区工业转型升级战，台商小镇建设攻坚战。

　　二是要以“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真抓实干，将各项工作落到实处。

　　三是要以“百尺竿头、更进一步”的目标，为苍南县打造“浙江美丽南大门”拼上重要的一块版图。

　　相信在不久的将来，在县委县政府的强力领导下，工业园区势必向全县呈现一个主业突出、龙头企业引领的高新技术产业园区，台商小镇势必在苍南县实现落地生根、开花结果。