让法治理念深入人心——代表委员谈“法治苍南”建设

　　苍南新闻网2月5日消息：刚刚过去的一年，是我国民主法治建设史上具有重大意义的一年，党的十八届四中全会首次专题讨论依法治国问题，并发布《全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将民主法治建设提升到“战略地位”。苍南作为全国的一个县，多年来在法治建设上也下了不少“苦功”，依法治县、依法行政更是今年“两会”代表委员们热议的一个话题。

　　“去年，一部号称‘史上最严厉的环保法’颁布后，某地党委政府主要责任人因为一家企业的超标排放而要面对残酷的电视问政，多家企业因为一次的严重超标排放而受到了法律的惩罚，这件事让我感触颇深。因而，今年县委县政府将依法治县提高到战略层面的要求，我非常赞同。”代表黄荣钢说，“在实际工作中，我们也遇到执法部门动用考核的力量，自己有执法权而不及时执法，乡镇没有执法权又必须接受问责，为此陷入两难。我建议应该加强对依法行政的监督，确保各单位依法办事。”

　　“一个地方发展到一定阶段，经济要持续发展就需要法律来保障。”代表应仲树说，“普法工作很重要。因为法治讲的是‘理’，而根深蒂固的传统文化推崇的是‘人情’，这与法治有很大的冲突。一定要加大法治宣传，让人民群众了解法律，提高法律意识，才能避免社会舆论被群众绑架、被媒体绑架的情况。除了普法，更重要的是执法部门依法行政，司法部门公正司法。如果政府官员、司法部门不依法行政，而是随意看人情，将会导致社会上出现‘弱势政府’‘弱势法官’的现象，这也是现在社会‘仇官’‘仇富’心理产生的原因。在行政管理中，执法部门如果纵容不合情不合理又不合法的行为，就会让这些行为变成习惯，从而大大加重了之后治理的难度。”

　　去年，国家在反腐倡廉工作上有了“大动作”，引起社会强烈反响。在县“两会”上，县检察院在工作报告中指出，面对人民群众对社会稳定、反腐倡廉和司法公正的新要求、新期待，检察院突出办案重点，查办贪污贿赂大要案的比例占到80%。代表陈贤木说:“我认为，要强化领导干部的法治意识，让领导干部带头学法、懂法、守法，要坚持不懈地开展法律宣传，否则普法工作力度再大也是空谈。每一位领导干部和公职人员都要把握法律底线，信仰法律、维护法律权威。”陈贤木还建议：“县检察院建立了执法信息中心，对行政执法单位进行实时监督，对执法过程进行约束和制约，这是一个很好的平台。全县各执法单位应积极参与配合这项工作。检察院今年也将继续深化执法监督，力争让更多的执法单位纳入到信息平台中，并继续推广巡回检察工作，深入基层开展法制宣传。”

　　“法治建设首先是依法行政。要明职权、勤履职，严守法律底线。要将岗位‘职业化’，让做事、履职没有‘权力’的观念，切实将‘权力关进制度的笼子里’。”代表张立吕说。

　　当前，法治政府、法治社会建设已是大势所趋、民心所向。委员李玉信专门将《关于全面推进苍南法治政府建设的建议》作为大会发言的主题。他说，“在新形势下，全县上下要以更敏锐的触角去尝试进行法治政府、法治社会建设的先行先试，尽快转变政府职能，全面规范行政决策，提高行政执法规范度和执行力，强化行政监督、预防和化解社会矛盾纠纷，建立矛盾纠纷排查调处机制，推动苍南在新一轮的改革开放和时代发展征程中再创新的辉煌。”(记者陈薇拉)