让“冬天”不再寒冷——代表委员谈经济发展

　　回首2014年，我县面对复杂多变的宏观形势，积极应对金融危机的严重冲击，坚持“政银企法”四方联动，深入实施“十大举措”，稳妥处置资金链、担保链“两链”风险，在艰难困境的“冬天”里迈出坚实的经济发展步伐，为深陷发展泥潭的企业送去关怀与温暖，用信心和决心谱写了苍南经济发展的新篇章。“两会”期间，人大代表和政协委员们激情洋溢，围绕我县经济发展认真履行职责，积极建言献策。

　　“去年，我县担保链债务危机不断扩散，部分企业资金链断裂，蝴蝶效应已涉及优质企业，我县实体经济发展面临前所未有的困难。”政协委员朱诗力在提案中说，担保链交织成的错综复杂的网仍难以得到有效处置，政府焦虑、银行紧张、企业恐慌的状况还未缓解，影响我县实体经济长远发展。他建议，我县要加大力度，促进危机快速化解，将担保链的化解，作为振兴实体经济、促进转型升级的抓手，对不同类型企业的风险化解提出不同的处置意见；要强化责任，改善银行金融服务，进一步完善防范担保链风险会商机制，继续保质企业原有信贷规模，切实做到不抽贷、不压贷、不延贷；要重塑信心，打造竞争新优势，重振企业家精神和实业精神，加快建立现代企业制度，树立信用为本的理念，开展企业间关爱行动，抱团取暖，共克时艰。

　　“以提质增效为方向，加快推进经济回暖向好。”是我县在新一年政府工作报告中提出的重要举措之一，它要求准确把握经济新常态的阶段性特征，正确认识在发展换挡减速的宏观形势下，苍南赶超发展和提质增效的紧迫性，全力打好风险化解攻坚战、转型升级组合拳和有效投资效益牌，推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道。为此，范叔沙、黄兆情代表建议，县委县政府要关注、关心工业企业发展，关注企业资金链、担保链“两链”问题，特别是要对涉及“两链”问题的健康企业出台更强有力的保护措施；要加大银行业信用体系建设，规范银行收放贷行为，对于银行违规抽贷行动，启动银行主要负责人追责程序；要关注企业减负减税，加大税收结构性调整力度，帮助企业渡过难关。要重点扶持高新技术产业发展，特别是扶持仪器仪表高端装备制造业发展；要扶持企业“退二进三”，出台更好更有力的政策。何经鹏委员则建议，对全国各地苍南籍企业家进行摸底调查，并提供优惠政策，鼓励在外企业家回乡投资。

　　近年来，随着电子商务市场迅猛发展，我县网络经济活跃。阿里巴巴研究院2014年1月份发布的首份县域电子商务研究报告显示，2013年我县实现网络零售额72.8亿元，居民网上消费63.4亿元；2014我县网络经营主体达9570家，位列温州第一。我县网络经济的快速发展，实体主体与电子商务的融合发展，日益成为激发实体经济发展的新活力、新亮点。陈广东委员建议，我县要进一步明确发展定位，加大对电商产业园的政策扶持，打造有一定规模的产业集聚区；要突出发展重点，鼓励发展本地物流配送，支持企业从线上线下平台、本地物流、农村电子商务和移动支付等方面进行探索创新；要切实有效解决电商人才问题，将引进高端电子商务人才列入人才引进计划，出台有利于人才引进的相关政策，大力培养一批能长久服务企业的本地电商人才。陈小仙委员则对女性电商创业予以更多关注，她建议，政府对女性电商创业培训在当前减免一半培训费的基础上，再加大优惠力度，由政府承担全部培训费用；要牵头成立电商创业成长基金，通过对女性创业小额贷款给予贴息补助等方式，进一步提高女性电商创业的积极性。（记者 陈君）