碧水蓝天享幸福——政协委员谈水环境整治
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。2014年以来,我县积极开展“五水共治”工作,治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式及生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,努力建设美丽苍南,实现可持续发展。
霞光中的风景 刘建平/摄
保供水
饮用水源保护多措并举
“科学地制定各项措施,强有力地推进各项水源保护工作,我们的饮用水源水环境质量将逐步得到改善和优化,让百姓喝上清洁、安全、卫生之水。”在县政协第九届委员会第四次会议上,政协委员林益民针对我县饮用水水源现状提出《关于保护好饮用水源的建议》。
据悉,截止目前,我县已创建的饮用水源保护区有7座,总库容1.35亿m3但由于受历史遗留问题、经济社会发展等多方因素影响,近几年来水质不断恶化,超标率持续上升,个别水库因污染严重已失去饮用水源功能,总氮、总磷含量过高已逐渐成为各水库水源水质的一大安全隐患。特别是去年以来,作为我县最大的饮用水源,桥段水库一度曾发生绿藻爆发,水色发绿,嗅味异常,12月发生一侧水质明显发黑事件;8月,几大水库中原本水质最好的吴家园水库发生蓝藻爆发,水体表面如绿荫覆盖,持续了两个多月,造成江南等地数十万居民饮用水临时从珊溪水库供水工程和挺南水库进行调节,给饮用水水源水质安全构成了严重威胁。“所有这些紧迫的信号都在不断提醒我们,加强饮用水源保护区的环保工作已刻不容缓。”他认为,影响我县饮用水源地水质的原因有生活污染点多面广、畜禽养殖较为普遍、农业面源污染问题严重、垦造耕地项目造成水土流失严重、旅游项目无序开发、运输安全缺少保障等几个方面。
林益民说,饮用水水源地环境保护工作事关饮用水安全,是不容忽视的民生大事。他认为,做好我县饮用水源地保护,除了要在加大宣传、强化监督、科学规划、完善机制等方面下功夫外,还要实现逐步搬迁,异地脱贫,从根本上减轻生态环境压力。同时进行产业转型,深化治理,在源头上杜绝畜禽养殖和生活污染。一方面对集雨区范围内规模化畜禽养殖行为,坚决进行搬迁或停产转型,从源头上杜绝污染。另一方面完善生活污水、生活垃圾处理,规范污水处理设施日常管护,落实经费,保障污水处理设施最大限度发挥运转效能,做到农村生活污水达标排放和杜绝垃圾污染水源的现象。
晨 王联杰/摄
抓节水
中水回用技术前景看好
中水回用是节约水资源、实现再生水利用的主要渠道,在循环利用水资源、减少污水排放、维护生态平衡、缓解供水紧张等方面具有不可替代的环境效益和经济效益。政协委员刘盛华通过对县城和龙港两家污水处理厂分别进行实地考察和调研,通过对我县污水处理现状分析和污水处理厂中水回用技术经济分析,提出《关于推进我县中水回用的建议》。
中水主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。将污水处理为中水并加以使用的过程就是中水回用,这种水可应用于市政杂用等领域,可有效节约清洁水资源。通过对我县中水回用可行性分析,刘盛华认为,我县污水处理厂中水水质已经达到一般工业冷却水和农业以及景观河道用水水质标准,如果再经适当深度处理,将可达到更高要求的水质标准。“可以根据我县实际情况因地制宜,由易到难,分步实施。”刘盛华建议,要引导市民对中水回用的正确理解,充分利用各种媒体,广泛宣传水资源短缺的形势、中水回用的重要意义。要尽快形成《中水回用专项规划》,实施必要的鼓励中水回用的政策。要提高污水处理厂中水深度处理效果,加大中水供应企业的监督管理,确保供应中中水水质满足相应的标准要求。在制定中水回用实施方案和步骤的同时,加快制定我县中水回用相关管理规定,把中水利用纳入规范化轨道。
“将我县污水处理厂的中水作为第二水源,尽早实现城市污水资源化再利用,是我县实现“五水共治”中抓节水最有效的途径之一。”他希望中水回用能够早日提上议事日程,造福苍南百姓。
中心湖的早晨 詹应文/摄
治污水
农村污水治理重拳出击
五水共治,治污先行,农村生活污水治理是我县“五水共治”的一项重点工程。记者了解到,农村污水三个规划全面治理和扩面改造行政村共633个,2014年开始实施完成225个行政村治理任务。治理工作开展以来,全县上下团结协作,密切配合,以超常规的力度和举措强势推进,全县乡镇有关人员形成了争先恐后、你追我赶、日夜奋战的工作氛围,目前已基本完成终端处理池、主管网和支管网建设,接管入户完成80%左右。
但是在农村污水治理工作开展过程中,仍然存在前期准备不充分、规划设计不合理、施工力量有欠缺等问题。会上,政协委员林资宝针对我县农村污水治理工作开展情况,提出《关于农村水环境治理的建议》。“农村生活污水治理工作是当前全县头等民生大事,必须全面宣传、全民发动、深入推进,不断兴起治理工作新高潮,切实把污水治理作为冬修水利的重点工程来抓,通过标语、横幅、报纸、微信、电视、广播、宣传车、文化下乡等有声有色的手段,多渠道、全方位开展宣传活动,让干部群众入耳入目,入心入脑,做到家喻户晓、人人皆知,形成浓厚的宣传氛围。”林资宝建议,要积极做好宣传发动工作,做到户户参与农村污水治理。同时要根据各乡镇实际情况,因地制宜实施治理,推进污水治理工程科学实施。
“要坚持‘质量与进度并重、进度服从质量’的原则,以钉钉子的精神,一丝不苟地抓好工程质量。”林资宝认为,农村污水治理工程要确保工程建设质量又好又快,必须建立岗位责任和奖惩制度,切实落实各责任主体职责,加强人员及技术力量配备,抓好工程的协调推进和监督指导,做好政策处理,发动群众,安全管理,按时接户。他还提到,今后农村生活污水治理工作,要转变申报方式,科学设置条件,引入竞争机制,作选择性安排。对要调整的污水治理实施村,推行村干部承诺做法,努力引导干部群众的思想观念由“要我干”向“我要干”的转变,充分发挥当地干部群众的主观能动性,条件成熟的村先启动,以避免施工监管力度不足。要严格筛选设计施工、监理等单位,建立健全相应岗位考核和奖惩制度,促进各级相关责任人和设计、施工、监理、供材等单位职责的落实。(记者 缪依含)