苍南新闻网6月8日消息：“全县范围内要禁止一切未经批准擅自改扩新建宗祠现象，在建的一律停建、不得抢建，未经批准的一律不得开工，不听劝阻擅自抢建、顶风作案的一律拆除。” 在6月6日下午召开的全县宗祠整治工作会议，我县对擅自改扩建宗祠现象发出“禁令”，同时要求对已建成型的宗祠进行功能改造和综合开发利用，逐步改建成为文化中心、养老中心、敬老院等，推进农村文化阵地建设。县委书记黄寿龙就该项工作作重要指示，县长黄荣定主持会议，县委副书记麻胜聪作工作报告。县领导曾上俊、林森森、胡长虹、陈孝沈、于春华等参加会议。
宗祠既是供奉祖先和祭祀的场所，更是宗族文化的象征。千百年来，宗族依托宗祠祭祀缅怀先祖、团结族人宗亲、化解矛盾纠纷、开展公益帮扶、提供困难救济，对于维护基层社会稳定、促进社会和谐发挥了重要的作用。然而近年来，在人为的鼓动和盲目攀比下，我县宗祠建设呈现出泛滥之势。据不完全统计，全县目前共有宗祠875座，其中2012年初至2013年底，就新建了61所。目前，在建的还有42座。宗祠滥建乱建带来的社会负面效应是十分明显的。
“宗祠整治势在必行，必须摆上位置，形成共识。”黄寿龙指出，我县宗祠由于历史原因，量大面广，违建问题突出，宗祠整治已成为非抓不可的重要任务。面对当前形势的严峻性、存在问题的复杂性及任务的艰巨性，全县上下必须积极应对，理性对待，做到心中有数，手中有招，切实将宗祠规范好、引导好、使用好。他要求，宗祠整治必须强化保障，凝聚合力，按照“规模控制、规格限制、规范管理”的要求，拆除一批、整改一批、规范一批。同时要严明责任不含糊，目前县委县政府专门成立工作小组，由黄荣定担任组长负责领导该项工作，各有关部门和乡镇要按照责任捆绑的形式，相互协调，形成合力，特别是住建、国土和乡镇作为责任的主体，必须一马当先，冲在一线，加强对宗祠情况的日常排查摸底，对新建、翻建的宗祠加强执法检查和日常巡查，对正在违法兴建的农村宗祠，要坚决制止和拆除，将其遏止在萌芽状态，从而全面打响宗祠整治攻坚战、大会战。
会议提出，各乡镇要认真贯彻执行县政府发布的《关于严厉打击非法建设祠堂活动的通告》精神，在《通告》发布后，各地不得再出现违法新建、扩建宗祠现象。对一些确属危房、确需翻修的旧宗祠，或者是因城市建设需要迁建的，报送当地乡镇政府审核，经县有关部门批准后方可实施。对经改造后成为文化中心的宗祠，通过当地乡镇政府审核后，经县宗祠整治工作领导小组检查验收同意，在不影响城镇规划的前提下，暂时允许以文化中心形式存在。会议要求，各乡镇切实改变监管模式，妥善解决“整旧不止新，拆违不控违”的矛盾，进一步推进“宗祠新建”治理重心前移、管理措施前移，实现源头管理。要本着尊重宗族礼仪、注重姓氏文化、依靠法律法规的工作要求，立足强拆、力争自拆、从严打击。特别是对非法出让土地构成犯罪的，一律依法从严从重追究刑事责任。
根据我县农村宗祠的现状，会议要求各乡镇对县政府《通告》发布前已建农村宗祠进行改造利用，2013年4月21日从严控制新增网格责任机制出台前建成的，排出时间表，积极稳妥引导推进改造，以改变建筑使用功能为主；2013年4月21日后开建的，根据工程进度，实施分类处置，主体工程已竣工的通过增设内部隔墙改变使用功能，限时改造、改变使用功能，追究违法责任人责任。各地要结合实际，因地制宜，切实采取有效措施，积极着手对已建的房屋结构较好、有一定规模的宗祠进行改造，完善功能、充实内涵，使其在农村文化阵地建设中发挥积极作用。（记者 李静静）
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