苍南县党的群众路线教育实践活动简报第7期

●县委办强化担当意识，切实为民解难题

●县环保局“三强化”服务群众助推工作

●龙港镇立足解决问题，做到即知即改

●金乡镇坚持“三确保”，助推即知即改出实效

●赤溪镇建立群众路线“三本帐”

县委办强化担当意识，切实为民解难题。一是克难点为亮点。以钱库镇新安社区作为教育实践活动联系点，组织35名党员干部分组深入小云兜村、东社村、西谢村、廖家垟村、管店村5个村，入户听意见、强动员，着力解决涵盖区域发展、环境整治重点难点项目、群众生活等各层面的难题。截至目前，“一对一”攻坚难题，已解决20个，落实协调处置意见54条。二是靠边沿为前沿。打通服务群众的“最后一公里”，每位县委办党员干部联系3个基层党员，当好“联络员”；开展“大走访”、“ 大调研”活动，直接听取服务对象的意见建议，认真查找服务不尽责、履职不到位等问题；开展“当一天服务对象”实践活动，体验查摆服务流程长、办事程序繁杂、办事排长队等方面问题。三是治后进为先进。结合“五水共治”、“打造浙南美丽水乡”、“四边三化”等工作，建立在职党员到联系社区报到制度，成立志愿者队伍，助力联系点的“四乱”和河道环境整治；联系每个村2户困难群众，实地走访韩定想和侯传业等老党员家，通过面对面交流，了解工作和生活需要；访村民代表、访致富能手、访信访人，问村情民意、问群众疾苦、问矛盾纠纷，帮助村子解决发展难题、走出致富强村之路。截至目前，共形成村发展规划1个，列入2015年农村污水整治计划1个，新安化工市场征地政策处理稳妥快速推进。

县环保局“三强化”服务群众助推工作。一是强化意见征求，做到即知即改。开展走亲连心解忧活动，召开党的群众路线征求意见座谈会，以我县七大行业整治企业代表及重要企业代表、局行风监督员、民间公益组织代表、新闻媒体代表、基层党员干部和群众等为征求对象，多方征求意见和建议。活动开展以来，共征求到饮用水水源保护、环保宣传教育等13个方面的意见建议，其中已经整改2项，马上整改11项，整改工作持续开展，确保整改到位。二是强化执法监管，优化发展环境。坚持“零容忍、严监管，保权益、促和谐”的工作主线，不断加大执法监管力度，真正体现环保部门“拳头”的作用。连续开展2014-绿箭I号专项行动、大气污染防治专项检查、学校周边污染源大排查、大整治行动等专项行动，持续加强废布角料褪色等违法排污窝点取缔工作，强化与公安部门联合执法，运用两高环境污染犯罪司法解释，今年以来先后向县公安部门移送7起刑事案件，其中行政拘留13人，强化环境违法行为的打击力度。三是强化信访调处，保障群众权益。以环境信访调处为重点，畅通人民群众诉求渠道，12369环境投诉热线实行24小时值班；开展信访问题处置“后督查”，针对金乡镇宏成烫金材料有限公司“废气扰民”等问题，对处置落实等情况进行专项检查，并走访举报人、周边群众，不断提升群众满意度。

龙港镇立足解决问题，做到即知即改。一是坚持广开言路找问题。镇三套班子领导、351名镇机关联村干部和274名社区住村干部全部到所联系的村，开展“走亲连心解忧”活动，征求基层党员和群众的意见建议。同时镇三套班子还分线召开各层次座谈会200多次、下发征求意见表500余份，广泛征求社会各界人士、社区、村（居）和企业的意见建议。目前，全镇共征求群众各类建议意见173条，归类整理后反映镇三套班子“四风”方面问题84条，工作层面问题27条，反映具体的人和事的问题14条，对教育实践活动的意见建议32条，反映农村危旧房改造、交通拥堵等民生问题 26条。二是坚持问题导向抓整改。针对征集到的意见建议，建立了问题交办制度，召开了专题交办会，将意见建议与相应的分管领导以及部门单位实行责任捆绑。每位镇三套班子领导还分别认领反映的“四风”方面的问题。目前，有85个问题已经整改到位，有21个问题已经列入了“马上改”。同时，还广泛开展“认领微心愿、提供微服务”活动，镇机关联村干部和社区住村干部通过排摸和走访征集的方式，共征集微心愿300多个，已为孤寡老人、留守儿童、困难党员、困难群众提供微服务200多个。三是坚持即知即改促成效。即知即改，落实是关键。针对干部“慵懒散”的问题，4月份对部分干部实行了交流轮岗，其中15名干部由于在一个单位时间较长而被交流，11名干部由于工作“慵懒散”被通过双向选择的方式进行交流，有3名干部在双向选择中落选而被待岗处理。建立了值日镇长制度，每天确保一位副镇长坐班接待群众来访，解决群众找领导难问题。同时，出台或完善相关规章制度，着力破解招投标管理管理混乱、城区交通拥堵、国有资产流失与管理不完善和安全生产和消防安全多头管理、职能交叉、责任不清等问题。

金乡镇坚持“三确保”，助推即知即改出实效。一是聚焦“四风”，确保征求意见针对性。紧扣教育活动主题，聚焦作风建设征求意见建议。对照“四风”问题具体表现形式，查找三套班子和班子成员，以及一般党员干部在作风方面存在的突出问题；听取党员干部在贯彻落实中央八项、省委六条禁令等方面的意见建议；领导班子成员分别到“双联系点”，围绕群众身边的突出问题，征求群众关心关注的热点难点问题；围绕教育实践活动如何开展，深入征求意见建议。目前，共征求和收集意见47个，其中反映“四风”问题19个、工作层面问题15个、具体人和事问题7个，对教育实践活动意见建议6个。

 二是多方参与，确保征求范围广泛性。注重听取社会各界的意见建议，班子领导带头深入基层、深入群众，在分管工作领域内征求意见建议。征求范围突出广泛性，除征求党员领导干部意见建议外，还书面征求副科级以上老干部、市县和部分镇党代会代表意见，召开各民主党派、工商联及无党派人士代表，村级干部、群众座谈会。目前，全镇已开展各类座谈会议70余次，进村入户上门走访征求意见1200余人次。同时还通过在镇政府大院、社区宣传栏处设置征求意见箱、开通电子邮箱、公布热线电话、发放调查问卷、网上征求意见等形式，灵活多样地听取意见建议。

三是即知即改，确保整改问题时效性。坚持边学习边整改、边听意见边整改，强调能做的马上做、能改的马上改，力求整改问题的时效性。同时按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的要求，立行立改，做到上下联动、以上带下、以下促上推进整改。重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。通过审查梳理，明确“马上改”项目18个，对“马上改”项目严格要求各责任主体，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

赤溪镇建立群众路线“三本帐”。一是建立“民情帐”，抓好走访“集民事”。围绕党员干部作风转变、机关效能提升、基础设施建设、服务群众团结群众等具体问题开展“走亲连心解忧三级书记带头大走访”活动，紧抓关键问题，突出共性问题，查找深层问题，结合入户走访、座谈交流、群众信箱等形式，敞开渠道听意见，集聚智慧大家谈，记好群众所思、所想、所盼，全面收集民意、民忧、民困、民智，以真正吃透民情，弄清家底。目前，全镇党员干部已走访群众5836户，召开座谈会30余场，收集群众意见建议12条，梳理意见问题107件。二是建立“责任帐”，抓好落实“能干事”。以问题为导向，强化责任意识，分解责任到人，把思想集中在干事上，把精力投在落实上，即知即改、突出重点，集中精力解决实际问题。镇党政班子围绕“五水共治”、“环境整治”、“三改一拆”“基础设施建设”等4大类群众普遍关心的问题深入开展专题调研8次，征求意见建议10条，吸纳群众好做法5条，着力理清问题根源，寻求解决途径。结合镇十大建设工程和十大民生项目工作，依岗分解具体工作，实行责任捆绑，引导党员干部进行设岗定责，着力为民谋划一个致富“金点子”，解决一项民生问题，化解一起信访案件，解决一个企业发展难题，帮助一户贫困户脱贫，形成人人有事干、能干事的局面。三是建立“实效帐”，抓好监督“做好事”。同步问题解决，突出“责”、“实”、“做”，实行交办跟踪问效，严查“只听不做、马马虎虎、拖拉推延、敷衍了事”四种现象，务必做到认识要提高、对待要认真、程序要规范，严把程序关和成效关，切实做到事前有计划、事中有监督、事后有服务。强化措施落实。全镇已切实解决道路硬化、环境整治等实事9件，开展安全隐患排查15次，帮扶困难户160余户，帮助实现各类“微心愿”150余个，解决农业生产、民生类问题30余个。