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苍南章均垟村垃圾河难整治 竟填埋造路

2013年04月02日 12:21:33来源:代表在线

 

淤泥堆积的河道断面。
填埋了垃圾和淤泥的河道,有部分被挖掘机平整了。

别处运来的淤泥全部倾倒在这条河里。

温州网讯 温州市区有一条“臭名昭著”的丰门河,河面曾经布满垃圾。如果当地干部不进行清淤治理,而是填埋了事,不知读者和网民作何感想?

苍南县钱库镇章均垟村也有这样一条垃圾河。有网民举报,今年我市要求各地必须在年内彻底整治黑臭河和垃圾河,钱库镇不仅没有整治这条垃圾河,反而将其填埋造路“蒙骗上级”。

记者在调查过程中发现,苍南县有关干部对此事各有各的说法,但有些不能自圆其说,而且彼此说法并不一致——

村干部说,垃圾河先填埋后造路;副镇长说,只是暂时填埋两年,事先已向水利局局长打过招呼;水利局局长说,具体情况并不清楚。

村干部:填河造路都是镇里一手操作

3月27日上午,《代表在线》栏目记者来到苍南县钱库镇章均垟村调查。这条垃圾河位于村庄中间地带,长约200米、宽约10米,西侧河道被一条马路截断,南侧岸边建有30来间五层楼民房,东侧有一个供村民休憩的亭子,北侧河道已经填满淤泥。

挨近马路边的河道,填埋了垃圾和淤泥,清晰可见被挖掘机平整过的痕迹。整条河布满垃圾和水草,如果要清理,看样子难度相当大。

当记者在河边观察、拍照的时候,身边突然出现三四名男子。其中一名男子自称姓陈,是钱库镇城南社区驻村干部;另一名男子自称是钱库镇章均垟村村委会主任章宗藏。

据两人介绍,这条河原来河水很清澈,自从1992年河边建起30来间房屋后,不少村民往河里乱丢垃圾,结果垃圾越堆越多,周边村民在夏天连门窗都不敢打开。半个月前,由于该镇的生活垃圾以及清理出来的黑臭河淤泥无处可倒,就全部倾倒在这条河里。

“本来我们不敢填的,水利局已经批掉了,有文件的。”章宗藏告诉记者,这条河属于断头河,填埋之后打算修建一条路,然后在道路两边进行绿化,同时建造房子。

“水利局什么时候批的?”“去年6月份报上去,11月份批下来的。”“水利局的批示可以看看吗?”“可以,批示在镇里。”

在前往钱库镇政府的路上,姓陈的驻村干部中途离开。由于临近中午下班时间,记者提出先去村委会办公室,看看道路规划建设图纸。

在章均垟村村委会主任办公室里,章宗藏称,道路规划图纸在村支书那里,并强调填埋河道已经通过村民代表大会表决同意。随后,村支书章锦吴匆匆赶到办公室,但找了半天也找不到所谓的图纸。

尴尬之下,两人表示图纸还没画好,但填河造路工程不是村里做的,全部是镇里一手操作,与村里不相干。

副镇长:只是临时堆放以后要运走

3月27日中午,苍南县钱库镇副镇长胡碧群主动约记者到他办公室,对淤泥倾倒章均垟村垃圾河之事进行了详细解释。

他说,今年苍南县全面开展黑臭河、垃圾河专项整治行动,该镇年内需要整治约25公里长的河道,目前才整治了4公里。清理出来的河道淤泥究竟堆放在哪里,这是一个难题。

去年11月份,该镇选中了位于章均垟村的一条断头河,并征求了村里意见,决定将城区河道挖掘出的淤泥临时堆放在这里。

“镇里为什么要把这些淤泥堆放在这河里?”

“城区范围内其他的点很难找,而且运输成本高,倒在断头河可能更好。”

“听村干部说,河道填埋了以后,镇里打算规划造路。”

“这是渎职的,不可能造路,这是村里一厢情愿。”胡碧群说,淤泥在河里暂时堆放两年,以后要运走的。淤泥硬化后,如果村里提出申请,还是可以造路的,但要经过该县水利局批准。

“往这条河里倾倒淤泥,水利部门是否已经批准?”记者问。

“去年年底已经向苍南县水利局局长杨家秀打过招呼。”胡碧群说,申请手续尚未办理,打算在一个星期内补上。

胡碧群随后表示,他原先分管农业工作,今年农历正月上班后调整为分管城建工作,这件事已经不属于他的工作职责范围。

水利局长:具体情况并不清楚

3月27日下午,苍南县水利局局长杨家秀在办公室接受了记者采访。他说,该县一些河道由于污染需要清理淤泥,各乡镇要自行找地填埋,如果断头河确实没用可以利用起来。

“临时占用河道需要具备两个条件,一是河道是否已经废弃,二是河道面积要在3000平方米以下。”杨家秀说,如果要临时占用河道,首先必须向水利部门提出申请,乡镇对此有可能不懂,但事后必须补办手续。

至于补办手续的期限要求,杨家秀给有关科室负责人打电话后表示,有关法律法规没有硬性规定。

这是否意味着,河道填埋之后不管什么时候都可以补办手续?他说:“不是的。如果有人举报或者被执法人员发现,水利部门会予以处罚并要求其补办手续。”

杨家秀认为,最近乡镇清淤任务很重,临时占用河道可以理解,但倾倒之后必须运走,恢复到原来的面貌。临时占用时间一般为两年,如有特殊情况可以申请延期,但最长只能延期一年。

对于钱库镇“临时占用”章均垟村垃圾河倾倒淤泥,而且已经向该县水利局打过招呼的说法,杨家秀表示,在去年底该县召开的一次河道保洁会议上,有关乡镇确实提出淤泥是否可以倾倒断头河,他只是笼统地说明了有关法规规定,具体情况并不清楚。

“我刚来才一年时间,乡镇临时占用河道很少来报批。”杨家秀说,如果钱库镇章均垟村将来要填河造路,必须提出申请,而且要拓宽其他河道面积,做到“占补平衡”,不能减少河道实际面积。

举报钱库镇填河造路之事的网民说,如果外界没有进行干涉,章均垟村的垃圾河很快就会被“活埋”,“占补平衡”恐怕不了了之。他希望我市各地在整治黑臭河和垃圾河过程中要引以为戒,千万不要再出现河道污染难以整治,就采取填埋了事的行为。

记者手记:整治河流别把河给整没了

今年初,市政府下发《关于开展黑臭河垃圾河专项整治行动的通知》,要求市、县、乡、村四级联动,从3月1日起在全市范围内开展黑臭河、垃圾河专项整治行动,力求通过一年的努力,有效解决全市河道污染问题。

苍南县为此成立黑臭河垃圾河治理领导小组,专设黑臭河垃圾河治理办公室,目前已将该县733条平原河道列入保洁范围。具体目标是,4月底前完成黑臭河垃圾河402段垃圾清理,做到河面清洁,无明显垃圾漂浮,河岸整洁干爽;6月底前完成44条黑臭河垃圾河的清淤,全年完成黑臭河垃圾河治理任务,基本消除或有效缓解河道黑臭。

从数据来看,苍南县治理黑臭河垃圾河的任务不可谓不重,但如果对治理难度较大的垃圾河都采取填埋了事的做法,倒也省事。不过,这样做的后果是越来越多的河流将逐渐消失在人们的视野中,徒留一些与水有关却有名无实的路名,温州市区曾经有过这样的遗憾。

记者在采访中获悉,苍南县钱库镇“临时填河”做法并非孤例,我市各地一些乡镇在整治河流过程中也出现类似现象。为了完成上级交代的任务,而将河流“活埋”,这种方式并不可取。否则,长此以往,温州将愧对江南水乡的称谓。

记者 叶锡环

【温馨提示】

今天上午10时整,温州网《代表在线》栏目邀请市人大代表余康杰、浙江蓝汇律师事务所律师吴建胜、瓯海区塘河管理委员会总工戴刚等嘉宾,就苍南县钱库镇垃圾河填埋话题深入探讨,敬请关注!您可以发布微博@温都代表在线或@温州网代表在线,或者拨打温州网新闻热线88817266,参与互动留言。

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【编辑:李甫仓】

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