共青团工作：在结合上突破 在创新中发展

共青团苍南县委员会书记室

共青团事业是一项不断推陈出新的事业。当前，经济社会的新发展和青年群体的新变化，深刻影响了共青团工作的环境条件、任务要求、方式手段，增加了工作难度、考验着工作效果。如何主动适应形势的发展变化，改进和创新工作思路方法，既巩固传统领域、阵地，又放大视角、延伸“手臂”，是我们面临的重大课题。面对新形势新任务，苍南团县委坚持立足实践、面向实际，着力在结合上求突破、在创新中求发展，努力实现基层共青团工作与上级一致、与青年同心、与时代共进，进一步提升整体工作水平。

把上级的决策部署与基层实际有机结合起来，切实把握团的工作的切入点着力点。中央和省、市团委的决策部署以及县委的要求，是做好基层共青团工作的基本遵循和重要指导。我们紧紧围绕上级的部署要求，有针对性地设计工作抓手和载体，把上级的重大部署转化为具有地方特点的工作实践，推动各项工作部署在苍南落地生根。今年，团省委、团市委把全面推进“两个试点省”工作，作为全年工作的重中之重，这对实现基层共青团事业的全面发展具有重要意义。我们紧密联系苍南实际，有重点地开展工作，使“两个试点省”工作符合上级要求、体现当地特色。比如，在推进统筹城乡团建试点工作时，明确全县八大片区36个乡镇工作侧重点，着力抓好非公团建、新社会组织团建、乡镇团组织格局创新、社区团组织统一换届选举、团内民主建设和基层团建“四百工程”等。把服务欠发达地区农村青年创业就业作为青年就业创业服务体系建设试点工作的突破口，实施了构建五项运行机制、完善六大服务平台、办好七件实事项目的“567”工程，真正把上级要求细化为具体项目，转化为工作抓手。今年“五四”期间，围绕团省委“我们的青春”和团市委“牵手青春”主题实践活动部署，推出了 苍南县“创意青春 创新青年”主题实践暨纪念“五四”运动91周年十大活动，引起全社会热烈反响。只有上级要求与当地实际结合起来，各项决策部署才能落到实处、取得实效。

把推动事业发展与满足青少年需求有机结合起来，切实增强团的工作的贴近性有效性。广大青少年，是共青团工作的主要对象，他们的诉求和愿望，是做好共青团工作的重要“风向标”。当前，随着社会结构加速转型、经济体制加快转轨、利益结构深刻变化，青年群体的构成更加多元、青年流动性更加多变、青年利益诉求更加多样，青年管理服务难度加大。我们准确把握青年队伍结构的发展变化，紧扣青少年需求的“脉搏”，不断改进和创新工作内容和方式，有针对性地做好教育引导和管理服务工作，大大增强了基层共青团工作的实际效果，构筑了更加坚实的青年基础。针对农村农民工子女留守问题，我们组织开展“心手相牵·关爱相随”关爱农民工子女志愿服务行动，在农民工子女比较集中的地区建立留守少年（儿童）基地，发动学校、社会和青年志愿者开展符合农民工子女需求的服务活动，并选树一批身处逆境、自强不息的优秀农民工子女典型，在全县营造关注、关心、关爱农民工子女的良好氛围。无论是青少年思想教育、服务青少年成长成才，还是引领青少年投身社会发展、加强基层青年组织建设，我们都坚持贴近基层、贴近青年，回应诉求、满足需求，使共青团事业发展与广大青少年发展同振共频。实践证明，共青团工作只有紧扣广大青少年的需求不断地加以改进和创新，努力把共青团建设成为广大青少年的“娘家”和“婆家”，共青团事业才能获得发展壮大的不竭动力。

把继承有效做法与紧跟实践推进创新结合起来，切实强化团的工作的认同感时代感。共青团事业是一项不断积累、不断创新的事业。近年来，苍南共青团事业在历届团委的领导和努力下，在教育和引导青少年、动员青年投身苍南崛起跨越实践、服务青年成长成才等方面取得了长足进步，积累了许多有益经验和有效做法，这是做好新形势下共青团工作的重要基础和宝贵财富。我们深入总结共青团工作的实践探索，分专题组织开展共青团工作创新实践调研活动，深刻把握共青团工作的内在规律，积极总结和继承希望工程、志愿服务、青年创业创新、基层团建等一系列成功做法，并根据新的形势和任务，进一步加以完善和丰富，不断焕发新的生机和活力。志愿者服务活动，是苍南共青团工作的一大亮点。我们在巩固原有志愿者组织建设和服务的同时，着力推进志愿者服务的制度化、规范化、专业化和网络化建设，理顺内部管理关系，进一步提升志愿服务品牌。县海上搜救志愿者总队荣获国家交通运输部通报表彰，县1+1应急救援中心被评为全省首届杰出平安志愿服务队。同时，成立了县低碳志愿联盟、县地税纳税志愿者服务队、县同城爱心联合会。在继承中创新，既保持了工作的延续性，不断提升工作品牌；又增强了工作的适应性，焕发出新的生机和活力。

把引导服务基层与总结基层创造结合起来，切实激发团的工作的内在合力活力。农村、学校、机关、企业和社区团组织，是团的工作的根基所在，最具有创造性和实践性。在实际工作中，一方面，我们坚持面向基层、服务基层，团结和引领基层团组织，为共青团事业发展提供有力组织保障，增强了工作整体合力。今年，制定完善了2010年度乡镇团工作考核制度，推进基层团组织工作的规范化建设；健全团县委机关干部联系乡镇制度，建立团组织、团代表与团员青年的联系制度；建立基层团干部分级分类培训制度，提高队伍的整体素质，团干部队伍的战斗力进一步增强。另一方面，注重总结基层团组织的实践创造，并在全县层面加以提升，推广苍南团的工作的有效做法，获得了事业发展的新的动力。我们在推进基层团的民主建设、发挥团属青年社团作用、加强新群体新组织团建工作等方面，始终凝聚着乡镇、农村和青年企业家协会等的智慧和探索，形成了推进基层团的建设的创新“样版”。有效服务和引导基层团组织，深入总结和推广基层经验，是县级团组织开展工作的“两翼”，只有坚持两者并进、协同开展，共青团事业发展才能形成整体合力、获得强大推力。