苍南县转作风优环境专项活动部门单位公开承诺（第一批）

县财政（地税）局

1、加大企业帮扶力度。认真贯彻国家进一步促进中小企业发展意见，用好用足外向型经济、金融业发展专项资金、科技创新、支农惠农等财政引导优惠政策，全面落实各类涉企税收减免、社保费一次性集中减征、基本养老保险费率下调、水利资金减免、行政事业性收费减征等税费优惠政策。
　　2、提升财税服务质量。全面落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等效能制度，提高办事效率。在地税分局推行办税服务厅标准化服务，对纳税人实行“五免服务”（免费税务登记、培训、软件维护、资料提供、咨询）。积极推进财税政务信息公开，对信息公开申请在15个工作日内给予答复。
　　3、优化内部业务流程。完善ISO9000运行流程，进一步规范地税内部管理行为。探索搭建预算编制、执行、监督“三分离”的组织框架，优化整合财政内设机构及职能配置，进一步规范简化财政办事流程。
　　4、努力降低行政成本。严格控制一般性支出，党政机关公用经费预算压缩5%，出国经费、公车运行费、公务接待费实行“零”增长。
　　5、规范日常行政行为。完善行政处罚自由裁量权配套制度，进一步规范执法程序，逐步推进执法过错责任制，不断提高依法理财治税水平。

县审计局

1、强化民本审计，发挥建设作用。围绕关系群众切身利益问题，积极开展专项审计，对涉及民生重要项目的审计结果向媒体进行公开。重点加强对专项资金特别是扶贫移民资金和公共卫生资金的审计；加强对城乡居民养老保险及城镇居民医疗保险制度、新型农村合作医疗等事关民生项目的审计；加强对下乡异地脱贫等民生工程项目的审计。
　　2、优化审计流程，提高工作效能。继续规范重要项目审前论证制度、期中汇报制度和审计结果检查监督制度，加强对审计的全程控制，审计项目严格实行限时制。整合审计力量，积极尝试跟踪审计、系统审计、计算机审计等先进审计手段，着力提高审计工作效率。
　　3、加强廉政建设，推进廉洁从审。构筑三条防线，加强对审计人员的纪律监督：一是建立廉政承诺制，所有审计项目组在进点前需作出廉政建设承诺，审后报告审计纪律执行情况。二是建立协助监督制，与被审计单位的纪检监察等部门，共同监督审计人员在审计期间遵守审计纪律的情况。三是完善审前公示制，除在被审计单位进行公示外，审计项目进点情况还在苍南审计网站进行公开，接受群众的监督投诉和举报。

县环保局

1、严格执法，着力改善环境质量。以环境执法年活动为总载体，组织开展“绿箭系列”、“安全饮用水源”等行动，加大环境监察力度，严厉打击环境违法行为；继续深化重点流域、区域、行业污染整治，减少污染物排放，不断改善环境质量，切实保障环境安全。
　　2、优化服务，着力助推经济发展。强化减排助推，严格落实减排措施，倒逼产业转型升级；强化审批助推，坚持审批绿色通道制度，做到提前介入、主动指导、跟踪服务；强化技术指导助推，成立环保技术服务小组，为企业“送法、送政策、送技术”，帮助解决难题；强化监管助推，切实营造健康、良好的市场秩序。
　　3、加强宣教，着力推动公众参与。整合系统内外各种资源，多种形式广泛普及生态文化知识；深入开展环保“五进”宣传活动，持续推进绿色创建工作，大力倡导低碳生活，弘扬生态文明理念，促进社会公众参与环保。
　　4、强化效能，着力提升队伍形象。严格落实一次性告知、限时办结和问责考核等制度，严守环保系统“六项禁令”和省效能办“四条禁令”；深入开展“四好”创建活动，切实提高环保队伍形象。

县经贸局

1、深入开展“转作风、优环境”专项活动，进一步深化文明机关创建工作，加大“庸、懒、散”等不良习气的纠治力度，切实转变机关作风，提高工作效率和工作质量，对于违反工作纪律的人员，一经查实，一律予以严肃处理。
　　2、全面实施八大产业转型升级与培育发展行动方案，推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。继续深入调研，制定完善涉企政策措施。
　　3、建立工业投资项目库，开展项目推进督查、通报，加快项目推进， 全年完成工业性投资38亿元。
　　4、深入开展企业服务年活动，有效利用政企联动服务机制，深入调研了解，帮助解决企业项目存在的困难和问题，着力减轻企业负担。
　　5、加大农村连锁超市和便利店建设力度，到年底全县开设村级连锁便利店要达到全部行政村数的11%。大力推进家电和汽车摩托车下乡及以旧换新工作，全年完成家电下乡销售额5000万元。
　　6、全面完成“十一五”期间单位GDP综合能耗下降20%的目标任务。抓好19家重点用能单位的能源监察，10个左右重点节能技改项目实施申报，15家左右企业清洁生产审核。

县民政局

1、深化机关作风建设。加强学习教育，完善机关工作人员考勤考核制度，强化日常监督检查，加大对工作任务不落实、工作纪律不遵守等庸懒散习气的纠治力度，努力树立勤政为民、廉洁自律、求真务实、高效服务的机关新形象。
　　2、大力提高行政效率。积极推进行政审批职能归并，成立民政办事大厅，对城乡低保、社会组织、地名门牌、社会救助、优抚安置、老年优待等7项业务进行集中办理，减少审批环节，缩短办理时限，落实“一站式审批”、“一条龙服务”、“按承诺时限办结”等服务。
　　3、推进办事公开制度。积极推进低保工作规范化建设，实现“阳光低保”；开展殡葬“优质服务”活动，打造阳光殡葬，做到殡葬服务“六公开”，即公开服务项目、公开收费标准、公开服务内容、公开服务程序、公开服务承诺、公开服务监督；着力推进民政资金社会化发放等。
　　4、完善项目监督机制。联合有关单位，加强对县老年活动中心、县救助管理站、避灾场所、星光老年之家、农村敬老院等民生工程的招投标、资金拨付、建设进度、质量安全、设计变更、竣工决算、验收使用等各个环节的监督检查，保证“民政民生工程”有效实施。　　

县质量技术监督局

1、坚持依法行政。严禁乱罚款、乱收费、乱办班。推行人性化执法，对轻微违法行为以教育和整改为主，除生产假冒伪劣产品、无证生产、涉及特种设备安全和举报案件等严重违法行为外，首次查处不予以处罚；在监督抽查后处理中，对一般质量问题且不存在主观故意行为的，予以从轻或减轻处罚；超期办理代码证书的不予以处罚。严禁接受、参加可能影响公务执行的宴请及各种消费娱乐活动。
　　2、开展优质服务。实施阳光政务，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和“一站式”服务；建立办事预约制度，企业可预先与我局相关科室预约，在任何时候（包括节假日）加班予以办理；继续全面落实减负政策措施，县质检院对所有委托检测项目，在国家规定收费标准的基础上减20%-50%，对企业申请工业产品、食品生产许可证型式检验的，收费在国家规定收费标准的基础上减20%，对常用计量器具检定收费减10%-30%，所有涉农企业服务费用在收费标准基础上减50%。
　　3、提高办事效率。办理工业产品生产许可证、食品生产许可证材料的审查，5个工作日内上报市局；办理计量器具制造许可证，考核合格后5个工作日内办结；办理企业标准备案，材料齐全的3个工作日内办结；代码证书当日办结；特种设备使用注册登记5个工作日内办结。

县教育局

1、深化作风建设，提高办事效率。进一步完善局机关工作人员岗位职责及AB岗责任制、教育系统领导干部民主评议制度、教育局重点事项决策制度、教育系统领导干部任免程序、教育专项工作督查制度、严格考勤和会议制度等，切实增强制度的针对性和实效性，规范办事程序，提高办事效能，并接受社会和群众监督。
　　2、推进阳光政务，提高行政公信力。凡涉及教育系统基建、大宗物品采购、教师调配、干部任免、招生考试、评优评先、职称评审等群众关注的焦点问题，都通过网站、报刊、电视、政务公开栏等途径向社会公开，并做到过程透明，结果公示。
　　3、实行公示制度，规范收费行为。严格执行教育收费公示制度，做到公示收费，亮证收费，统一票据，凡涉及学生的收费项目、标准和依据都必须向社会公示，真正做到让学生家长明明白白交费，学校明明白白收费，进一步规范教育收费行为。

县人民法院

1、建设服务型法院。继续开展“企业服务年活动”，服务经济发展，保持对“两抢一盗”、黄毒赌假等犯罪的高压态势。践行民本司法，深化落实“便民诉讼20条”，继续推行“午间法庭”、“双休日法庭”和“假日法庭”等便民措施，不断完善“庭、站、点”便民诉讼网络。
　　2、建设公信型法院。规范内部管理，健全审判执行质效评析制度、发改案件评析制度和业绩考核制度，提高审判质效。深入开展“转作风优环境”活动，切实转变作风。开通法院外网，加强法院信息公开，提高司法公信。
　　3、建设学习型法院。加强思想政治教育，加大培训力度，通过规定干警必读书目、撰写学习体会文章等形式，营造浓厚的学习氛围，增强干警“为大局服务，为人民司法”的能力。

县人民检察院

1、增强服务群众意识。坚持检察长接待日制度，每月不少于1天。对属于本院管辖的控告、申诉，7日内分送本院有关部门办理。
　　2、积极创造良好法治环境。依法坚决打击损害民生和投资环境的犯罪活动，更加重视查办项目审批、征地折迁、涉农利益、环境保护等领域发生的职务犯罪案件。
　　3、加强机关效能建设。推进认罪轻案办理程序改革，探索建立附条件不起诉等办案制度，提高办案效率；建立“治庸治懒治散”的考评、激励、问责、惩治机制，对有令不行、有禁不止、不遵守规章制度、办案办事拖拉的，按规定坚决予以处理。
　　4、打造公正廉洁的检察形象。加大检务督察力度，以执法档案制度的全面推行为契机，促进依法公正文明办案。