打通“中梗阻” “三级联评”有效促进行风优化

　　苍南新闻网3月2日消息：政府机关中存在的“中梗阻”现象，一直是阻碍行政效率提高的顽疾。对此，我县以民主评议县级部门单位、县直单位重点职能科室、基层站所为药方，从2007年开始开展“三级联评”活动，全县共43个县级部门、48个重点职能科室和167个基层站所（办事窗口）积极参与，33个优秀单位受到通报表彰，20个单位及其负责人受到处理，其中免职15人、诫免谈话31人，参评单位办事效率和服务质量明显提高。
　　我县把被评议部门推到前台，让他们与群众面对面交流或通过新闻媒体接受群众质询，向社会公开作出承诺，督促部门整改，促进相关问题的解决。结合作风建设，安排被评议重点单位主要负责人接听群众电话，现场处理群众投诉。组织与群众生产生活联系比较密切的国土、建设、环保、城管、公安、法院、工商、卫生等部门的负责人与群众直接对话，有效地促进行风转变。
　　在评议活动中，把群众路线贯穿工作全过程，最大限度地发挥群众推进行风建设的主体作用。一是行风方面的问题请群众帮查。每年都分别采取新闻媒体专题报道、广场主题活动、热线电话等形式进行宣传，使群众了解评议的意义、内容和方式方法；通过问卷、座谈、明察暗访、受理举报、重点调查等途径，广泛征求社会各界对行风建设的意见，归纳整理后，原汁原味反馈给各有关单位对照整改。二是行风整改措施的落实由群众监督。把同基层群众、改革开放和经济建设联系比较密切部门的行风整改方案，向群众公布，并通过架设热线等形式，听取群众意见，为群众监督创造条件，按群众要求抓好落实。三是行风整改的效果让群众评判。把评判权交给群众，分不同层面向群众发放整改评议票，对群众不满意的，责令重新整改，直到群众满意。
　　行风建设不能仅靠一般化地号召、常规性地推进，必须要有抓手。为此，我县坚持每年搞一个专题活动，引领全年的评议监督工作。仅2007年开展的百名科长廉政公开承诺和阳光投诉活动，共受理投诉件68件，处理58人，其中辞退3人、效能告诫13人，打掉不讲实效的花架子、高高在上的官架子、挥霍公款的大款架子。
　　为克服民主评议结果运用效力淡化和虚化的问题，我县还把评议结果作为年终岗位目标责任制考核和评先树优的重要依据，既奖赏一批人，又处罚一些人，真正评出压力，评出动力。对民主评议中发现的违法违纪问题，本着从严、从快的原则，依据有关规定给予当事人党政纪处分，典型案件公开曝光，从而起到警示教育作用。（通讯员 陈志锁）